шнура из золота, серебра или цветной нити.
2 В конце 1856 г. В. П. Титов был назначен наставником великого князя Николая Александровича.
3 Главный комитет по крестьянскому делу был создан в 1858 г. для разработки крестьянской реформы. 19 февраля 1861 г. он был закрыт, вместо него учрежден Главный комитет об устройстве сельского состояния, соединявший законодательную, исполнительную и судебную власть, т. е. стоявший в одном ряду и с Государственным советом, и с Комитетом министров. Он действовал до 25 мая 1882 г. (Подробнее см.: Чернуха В. Г. Из истории государственных учреждений: Главный комитет об устройстве сельского состояния: 1861–1882 гг. // Вспомогательные исторические дисциплины. 1982. Т. 13. С. 223–249.
Двухлетний срок – период, отведенный положениями 19 февраля 1861 г. на оформление новых отношений между помещиками и крестьянами.
5 П. А. Шувалов был назначен главноуправляющим III Отделения и шефом жандармов.
6 Речь идет о корпусе министров.
7 «Польской партией» условно называли группу министров, выступавших за более мягкую политику по отношению к Царству Польскому. В тексте речь идет о том, что эти министры симпатизировали Франции, давшей приют польским политическим эмигрантам.
8 Речь идет о знаменитых blue books, которые издавали парламентские комиссии в Англии, а по их примеру – все страны, где был парламент. Суть книг такова: в парламенте по определенному вопросу создается комиссия, она разбирает его, а потом все материалы издает в специальных книгах. В Англии они синие, в Германии – белые и т. д. В России такой опыт попытался ввести П. А. Валуев, издав синие книги Сельскохозяйственной комиссии в 1873 г. Подробнее см.: Чернуха В. Г. Проблема политической реформы в правительственных кругах России в начале 70-х годов XIX в. С. 138–190; Барыкина И. Е. Государственное управление России второй половины XIX века (особые формы и специальные институты). СПб., 2018.
9 Имеется в виду Крымская война, в которой Франция была противником России.
10 Воспользовавшись начавшейся Франко-прусской войной, Россия объявила в октябре 1870 г. об отказе от унизительных условий Парижского трактата, подписанного после поражения в Крымской войне. В марте 1871 г. в Лондонской конвенции эти условия были пересмотрены, что означало победу российской дипломатии.
11 В адресе по случаю отказа от ограничительных условий Парижского трактата говорилось о «духовном обновлении» России, «великих преобразованиях», «данных вольностях» и «довершении благих начинаний», введении свободы слова и печати, свободы совести, созыве центрального представительного учреждения.
12 Речь идет об обсуждении проекта замены подушной подати подворным и поземельным налогами, разработанного при Министерстве финансов. Проект был передан земствам, которые единодушно предложили расширить круг налогоплательщиков за счет сословий, освобожденных от прямого обложения. В результате проект был отложен.
13 Ландвер – прусская система мобилизации в армию во время войны подготовленных людей из запаса.
14 Перлюстрация – вскрытие на почте и проверка благонадежности частной корреспонденции (Подробнее см.: Измозик В. С. «Черные кабинеты»: История российской перлюстрации: XVIII – начало XX века. М., 2015).
15 Государственный совет состоял из нескольких департаментов, рассматривавших законопроекты и готовивших их для окончательного обсуждения в Общем собрании. В особо сложных случаях законопроект мог обсуждаться в собрании членов двух департаментов – Соединенном присутствии.
16 Имеется в виду народ, общество.
П. А. Валуев
Дневник министра внутренних дел
Петр Александрович Валуев (1815–1890) – один из выдающихся деятелей царствования Александра II. Взлет карьеры Валуева и ее закат были обусловлены именно эпохой реформ, в которую Петр Александрович вполне вписался и которую во многом определил. Он был словно создан для государственной службы. Принадлежа к известному дворянскому роду, древнему, но к XIX веку лишившемуся поместий, он получил прекрасное образование, хорошо знал иностранные языки, обладал светским лоском и обращал на себя внимание своей образованностью и учтивостью. Отсутствие земельной собственности предопределяло для него необходимость служить, но не только это обстоятельство объясняет его поступление в канцелярию московского генерал-губернатора, где он начал свою казенную карьеру. Его образование, способности, честолюбие вели его именно к этой стезе. Упрочению служебного положения способствовала его женитьба на дочери князя П. А. Вяземского, добрые отношения с которым Валуев сохранил и после ранней смерти жены. Вскоре он оказался в столице чиновной России – Петербурге, где он прошел самую лучшую из тогдашних бюрократических школ – школу М. М. Сперанского, занимавшегося кодификацией, то есть упорядочением уже существующих законов, сведением их в группы, корпуса.
Крымская война застала Валуева на посту курляндского губернатора, сорокалетним опытным администратором, вполне готовым прийти на смену безнадежно отставшим от потребностей жизни николаевским министрам. И он делает первый шаг к министерской карьере, сочинив и распространив рукописную записку «Дума русского», содержавшую критику политики застоя, основанной на подавлении общественной мысли и сокрытии истины. Было это осенью 1855 г., уже после воцарения Александра II. Записка привлекла внимание и общества, и правительства (в частности, брата царя, великого князя Константина Николаевича), автор вскоре был востребован в Петербург и назначен директором [II] Департамента Министерства государственных имуществ, а в начале 1861 г., когда ради успокоения поместного дворянства был отставлен министр внутренних дел С. С. Ланской, на его место назначили Валуева. Он был вполне готов к этому, как и к любому другому министерскому посту. (Отметим вскользь, что в то время профессиональное образование для министра еще не требовалось, достаточно было служебного опыта, знания министерских порядков и отношений в чиновных верхах, а в этом Валуев был хорошо осведомлен. Но, добавим справедливости ради, он был широко образован и легко осваивал незнакомые ему предметы.)
Служебная карьера Валуева в <18>60-х и <18>70-х годах внешне сложилась вполне благополучно: после семилетнего пребывания на посту министра внутренних дел он ушел в вынужденную отставку (с большой горечью, ибо был обвинен общественным мнением в неоказании помощи голодающим крестьянам в неурожайный год), однако тут же назначен членом Государственного совета, затем, в 1872 г., вновь был призван к высшей административной деятельности на посту министра государственных имуществ. Вершина его карьеры – должность председателя Комитета министров, куда он пришел в конце 1879 г. Не любивший Валуева Александр III вскоре после своего воцарения удалил Валуева с этого поста. Наступило время старости, болезней, семейных огорчений, и Валуев уходит в частную жизнь, занимаясь преимущественно литературным трудом.
При внешнем благополучии служебной жизни Валуева в двадцатипятилетие царствования Александра II были у автора дневника и глубокие огорчения, отчетливо просвечивающие сквозь строки дневниковых записей. Он справедливо считал свои способности нереализованными даже и при том, что занимал высшие государственные посты. Человек европейского менталитета и образования, поклонник европейских порядков, стремящийся распространить их на Россию, поразительно работоспособный, на голову выше многих своих коллег, он был вынужден не только постоянно отступать
