фонда Маршалла и Турецкого фонда экономических и социальных исследований (Türkiye Ekonomik ve Sosyal Etüdler Vakfı, TESEV) под названием «НАТО на новом перекрестке», состоявшейся в отеле Kempinski Ciragan. После сессии вопросов и ответов последовала церемония смены командования Сил быстрого реагирования НАТО (NRF), в которой участвовали также Верховный главнокомандующий союзными войсками в Европе генерал Джеймс Л. Джонс – младший. После церемонии Хооп Схеффнер от имени Комитета по науке вручил Специальную научную премию саммита НАТО 2004 года турецким исследователям из университета Босфора, Ближневосточного технического и Стамбульского технического университетов за их вклад в исследования землетрясений при поддержке НАТО.
Далее, в рамках Стамбульского панатлантического студенческого саммита (I-PASS), прошла отдельная встреча, на которой обсуждалась роль НАТО в будущем, и были сделаны памятные фотографии с участниками.
Вечером того же дня, в 18:00, состоялось заседание Североатлантического совета на уровне министров обороны. По его итогам были опубликованы соответствующие пресс-релизы НАТО. В честь глав государств и правительств стран – членов Альянса президент Турции Ахмет Недждет Сезер устроил торжественный ужин, завершившийся официальной групповой фотографией.
Основные заседания саммита прошли в понедельник 28 июня. Утром в небе над Стамбулом состоялся парадный полет знаменитой пилотажной группы турецких ВВС «Турецкие Звезды» (Türk Yıldızları). С 9:30 началось пленарное заседание Североатлантического совета на уровне глав государств и правительств. После приветственных речей Генерального секретаря НАТО и президента Турции слово было предоставлено представителям новых членов НАТО – Латвии, Румынии, Словакии, Словении, – а также других участников, включая Парламентскую ассамблею НАТО. По итогам заседания были опубликованы ключевые документы саммита, в том числе Стамбульская декларация, коммюнике Североатлантического совета, заявление по Ираку и заявление Генсека НАТО по Афганистану.
Днем была организована церемония подписания соглашений между министрами обороны. В 15:45 прошла пресс-конференция Генсека НАТО, а затем состоялись двусторонние встречи: сначала НАТО – ЕС, а затем Россия – НАТО. Заседание Совета Россия – НАТО началось в 17:15 с выступления Яапа де Хооп Схеффера и завершилось пресс-конференцией министра иностранных дел России Сергея Лаврова. Вечером Генсек НАТО выступил с итоговой речью по результатам заседания Совета Россия – НАТО.
Во вторник, 29 июня, программа саммита началась с совместной пресс-конференции Генерального секретаря НАТО и президента Афганистана Хамида Карзая, за которой последовало заседание Комиссии НАТО – Украина на уровне лидеров. В этом заседании приняли участие Генсек НАТО и президент Украины Леонид Кучма. После официальных выступлений и пресс-релиза стороны провели совместное выступление для прессы.
В тот же день, в 10:45, началось заседание Совета евроатлантического партнерства (СЕАП), на котором были представлены ключевые партнеры и союзники НАТО. Среди выступавших – президенты и премьер-министры Албании, Хорватии, Северной Македонии, Армении, Азербайджана, Финляндии, Швеции, Узбекистана, а также Швейцарии, от представителей которой прозвучало специальное заявление по Афганистану. Заседание сопровождалось показом видеоматериала, посвященного 10-летию программы «Партнерство во имя мира».
Особое внимание было уделено количеству участников саммита. По словам мэра Стамбула Кадира Топбаша, ожидаемое число гостей составляло около 10 тысяч человек, включая глав государств и правительств, министров иностранных дел и обороны, начальников штабов, 3000 делегатов и 3500 представителей прессы из 46 стран. Топбаш отметил: «Саммит НАТО – это очень хорошая возможность для повышения популярности Стамбула и Турции. Наша цель – использовать эту возможность. В течение двух дней саммита здесь будет биться сердце всего мира. Мы примем гостей с большими почестями»[129]. Центром саммита НАТО в Стамбуле стал Дворец конгрессов и культуры имени Лютфи Кырдара. На европейской стороне города на всех площадках были подняты флаги НАТО, а стены были увешаны плакатами с видами Турции. Баннеры, разработанные муниципалитетом Стамбула «Приехал, увидел, полюбил» (I came, I saw, I loved), были размещены по всему городу.
Повестка дня саммита была столь же важна, как и связанные с ней меры безопасности, учитывая участие 46 глав государств и правительств, а также министров иностранных дел и обороны, начальников штабов. Меры безопасности были усилены как до, так и во время саммита из-за риска возможных террористических атак. В частности, власти опасались повторения терактов в Стамбуле в 2003 году[130], ответственность за которые взяла на себя «Аль-Каида».
После восьми месяцев подготовки на входе в Долину саммита были установлены металлоискатели и детекторы безопасности. В тех частях долины, где движение автомобилей было запрещено, разместили бетонные заграждения. В районе проведения саммита, расположенном в границах района Шишли, дежурили усиленные отряды полиции, прибывшие из других округов.
Согласно решению, принятому командующим союзными силами НАТО в Европе (SACEUR), американским генералом Джеймсом Джонсом и одобренному союзниками в целях обеспечения безопасности турецкие военные корабли и спецназовцы на резиновых лодках патрулировали Босфор. Три самолета AWACS и истребители F-16 контролировали воздушное пространство Турции и обеспечивали безопасность в Стамбуле и его окрестностях на протяжении всего саммита.
Во время саммита было задействовано более 23 000 полицейских, а также полицейские вертолеты и бронетехника. Кроме того, был введен запрет на проход нефтяных танкеров через пролив Босфор, приостановлена работа подземных железнодорожных систем и прекращены строительные работы во всех городских районах. Источники в НАТО сообщили, что батальон защиты от химического, биологического, радиологического и ядерного оружия Альянса также направил в Стамбул группу из 30–40 экспертов для обеспечения мер безопасности на саммите.
В преддверии саммита, в течение июня в Стамбул приезжали противники политики НАТО и внешнеполитического курса президента США Джорджа Буша – младшего. В акциях протеста приняли участие и жители страны. Губернаторство Стамбула предоставило разрешение на проведение в определенных районах города демонстраций, организованных в знак протеста против саммита НАТО и президента Буша. Губернатор Муаммер Гюлер заявил, что демонстрации и шествия могут проводиться в специально обозначенных местах: «Реализация демократических прав граждан – да, незаконные демонстрации – нет», и подчеркнул, что к нарушителям будут применены все необходимые меры.
Уже 16 июня 2004 года турецкий ОМОН задержал около 40 человек во время несанкционированной демонстрации, а 21 июня полиция применила водометы, слезоточивый газ и бронетехнику для разгона активистов, которые блокировали улицы баррикадами и бросали бутылки с зажигательной смесью. На эстакаде Коджасинан на дороге Махмутбей взорвалась бомба, заложенная в баннер. В результате этого инцидента никто не погиб и не пострадал. Было установлено, что причиной взрыва была бомба с часовым механизмом.
Члены «Социалистической платформы угнетенных» (Ezilenlerin Sosyalist Partisi; ESP), которые провели марш в Малтепе, перекрыв движение транспорта, на мосту Йетмиш-Эвлер участники марша развернули транспаранты и скандировали лозунги. Протестуя против проведения саммита НАТО, группа сожгла манекен президента США Буша.
Восемнадцать членов Гринписа приковали себя к перилам Босфорского моста, развесили транспаранты, а затем свесились с моста на веревках и сделали заявление для прессы о протесте против НАТО. Все демонстранты были задержаны.
Полиция задержала пятерых членов Партии свободы и солидарности (Özgürlük ve Dayanışma Partisi, ÖDP), которые на
