К концу 1951 г. на территории западных зон оккупации Германии и Австрии продолжали оставаться 103 371 человек советских граждан. ГАРФ, ф. 9526, оп. 4а, д. 7, л. 12.
После ликвидации ИРО её лагеря Ди Пи были переданы земельным властям. Содержание оставшихся в лагерях Ди Пи шло за счёт пособия по безработице. Все основные функции ИРО передавались Управлению Верховного комиссара ООН по делам беженцев, созданному 1 января 1952 г. во исполнение резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1949 г. АВП РФ, ф. 082, оп. 40, п. 257, д. 26, л. 108–110.
В соответствии с Декларацией о поражении Германии и взятии на себя верховной власти в отношении Германии четырьмя оккупирующими державами союзники установили в этой стране систему военных администраций. Она состояла из оккупационных администраций четырёх зон и объединённого союзнического органа — Контрольного Совета. Статус, функции контрольной администрации союзников чётко определялись «Соглашением о контрольном механизме в Германии», принятым Европейской консультативной комиссией (ЕКК) 14.11.1944 г. См.: Висков С.И., Кульбакин В.Д. Союзники и «германский вопрос» 1945–1949 гг. М., 1990. С. 46.
Комитет по координации — рабочий орган Контрольного Совета, получивший в его документах общепризнанное наименование Координационный комитет. Его задачами являлись: проведение в жизнь решений Контрольного Совета; повседневное наблюдение и контроль за деятельностью соответствующих учреждений и органов германской центральной администрации; согласование текущих вопросов, требующих единообразных мероприятий во всех зонах, и др. Координационный комитет состоял из заместителей главнокомандующих (главноначальствующих). См.: Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключённых СССР с иностранными государствами. М., 1955. Вып. 2. С. 62–65.
Директорат военнопленных и перемещённых граждан Союзной контрольной власти в Германии просуществовал до марта 1948 г. Последнее, 62-е заседание его состоялось 19.03.1948 г. Протокол этого заседания остался неподписанным вследствие отказа «союзников» принимать дальнейшее участие в работе четырёхсторонних органов Союзной контрольной власти. ГАРФ, ф. 7317, оп. 20, д. 1, л. 52.
Секретариат состоял из четырёх человек, по одному от каждой делегации. С 1947 г. французская и британская делегации имели в составе секретариата по 2 человека. — Примеч. авт.
Начиная с мая 1946 г. на заседаниях Директората присутствовали политические советники с советской и американской стороны, а с 1947 г. политический советник присутствовал и в составе британской делегации. Французская делегация политического советника в своём составе не имела. — Примеч. авт.
Первое заседание Комитета состоялось 24 сентября 1945 г., и в дальнейшем они были 2 раза в месяц. Последнее, 50-е заседание Комитета проводилось 25 сентября 1947 г. ГАРФ, ф. 7317, оп. 20, д. 1, л. 52.
В связи с тем, что «союзники» односторонне нарушили статус Центрального бюро розыска, которым в основном руководил Комитет, передав его из ведения ЮНРРА в ведение ИРО, советской делегацией был поставлен вопрос о расформировании Центрального комитета по руководству розысками. 21 ноября 1947 г. Директорат принял решение прекратить в дальнейшем заседания Комитета. ГАРФ, ф. 7317, оп. 20, д. 1, л. 52.
Исполнительный орган по репатриации просуществовал до 1949 г., занимаясь перевозкой возвращавшихся в Германию военнопленных. Однако представитель советского командования (с конца 1948 г.) в его работе не участвовал. ГАРФ, ф. 7317, оп. 20, д. 1, л. 53.
На 1 сентября 1946 г. советская зона приняла из Польши и Чехословакии 1 578 526 человек (57,7%). ГАРФ, ф. 7317, оп. 20, д. 1, л. 63.
Вне плана Контрольного Совета в советскую зону оккупации было перевезено в обшей сложности 2 950 972 чел. из Польши, Чехословакии, Венгрии и Австрии. ГАРФ, ф. 7317, оп. 20, д. 1, л. 80.
На 1 июля 1947 г. в западных зонах оккупации Германии находилось около 300 тыс. советских граждан. На 1.01.1952 г. более 200 тыс. человек были вывезены агентами ИРО при содействии оккупационных властей в различные капиталистические страны и частично репатриированы на Родину. ГАРФ, ф. 9526, оп. 4а, д. 7, л. 3.
Отдел репатриации СВАГ был создан на основании приказа Главнокомандующего СВАГ № 05 от 10 июня 1945 г. в соответствии с Постановлением СНК СССР от 6 июня 1945 г. За время своего существования он несколько раз менял своё название и статус. В разные периоды он именовался: Отдел репатриации штаба СВАГ (с июня 1945 г.); Отдел репатриации и розыска граждан Объединённых Наций при штабе СВАГ (с января 1946 г.); Управление по репатриации граждан СССР и иностранных граждан СВАГ (с июня 1946 г.); Отдел репатриации и розыска граждан Объединённых Наций СВАГ (с июня 1947 г.); Отдел репатриации и розыска советских граждан СВАГ (с января 1949 г.). В октябре — марте 1949 г. в связи с ликвидацией органов СВАГ и созданием Советской контрольной комиссии в Германии отдел был передан в состав СКК. До своего реформирования в январе 1950 г. он именовался Отделом репатриации и розыска советских граждан Управления делами СКК в Германии. Дислоцировался в Карлсхорсте (г. Берлин). — Примеч. авт.
В лагерях на момент завершения работы Директората в марте 1948 г. оставалось до 900 тыс. перемещённых лиц, из которых 240 тыс. являлись советскими гражданами. ГАРФ, ф. 7317, оп. 20, д. 1, л. 90.
Так называли, в том числе и в официальных документах, территорию английской и американской оккупационных зон. Процесс их консолидации вылился в образование Бизоний (осень 1946 г.). В апреле 1948 г., после неудачных переговоров со СВАТ и долгих колебаний, к Бизоний присоединилась и французская оккупационная зона. Бизония, таким образом, стала Тризонией. — Примеч. авт.
Учётом угнанного мирного населения на немецкую каторгу занимались вплотную центральные и местные органы Госплана, Управление Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации и в какой-то степени Чрезвычайная государственная комиссия, которые пользовались разной методикой подсчета. Поэтому данные носят нередко противоречивый характер. Автор, проработав несколько лет над этими, ранее совершенно закрытыми, официальными документами указанных правительственных органов, в правоте своего высказывания о неточности, а иногда и противоречивости сведений по поднятой проблеме не сомневается. — Примеч. авт.
В обвинительном заключении Нюрнбергского процесса по делу главных немецких военных преступников указывалось, что из Советского Союза германские оккупационные власти принудительно вывезли 4 978 735 человек гражданского населения. См.: Нюрнбергский процесс: Сб. материалов: В 8 т. М., 1987–1991. Т. 1. С. 125. Комиссия генерал-полковника Ф.И. Голикова насчитала 4 881 000 человек, Чрезвычайная государственная комиссия — 3 998 791 человека. См.: Шевяков А.А. «Тайны» послевоенной репатриации // Социологические исследования. 1993. № 8.
На 1 января 1952 г. всего было репатриировано 5 457 856 граждан СССР, из них 1 836 562 бывших военнослужащих, находившихся в плену, и 3 621 294 человека гражданского населения. ГАРФ, ф. 9526, оп. 4а, д. 7, л. 1–3; ЦАМО РФ, ф. 19, оп. 1914, д. 7, л. 72.
Между армейскими и фронтовыми СПП и лагерями существовало принципиальное различие и определенное разделение труда: армейские занимались бывшими военнопленными, фронтовые — собственно гражданскими лицами. Политическая же проверка и регистрация граждан на предмет выявления среди них власовцев, полицейских и других пособников проводились специальными группами органов НКВД и СМЕРШ. — Примеч. авт.
Позднее были разработаны и приняты следующие нормативные документы: 23.12.1 944 г. — Инструкция представителям Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации при СНК союзных республик; 31.01.1945 г. — Инструк-
В период с октября по декабрь 1944 г. при Военных советах 1-го и 2-го Прибалтийских, 1, 2, 3-го Белорусских и 1,2,3,4-го Украинских фронтов были созданы оперативные группы по репатриации, каждая в составе 4 человек офицеров и одного представителя Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации как руководителя. Эти группы были реорганизованы 6.01.1945 г. в отделы со штатом численностью в 10 человек. ГАРФ, ф. 9526, оп. 1, д. 20, л. 34–37.
