января 1943 года, вышел приказ НКВД № 0204 «О строительстве, восстановлении и охране линий и проводов правительственной ВЧ-связи», согласно которому было создано Управление связи Главного управления внутренних войск (УС ГУВВ) НКВД. Данный приказ определил сроки завершения создания новых частей внутренних войск НКВД и приёма линий правительственной ВЧ-связи — к 15 февраля 1943 года.
Этим же приказом были утверждены «Положение об обслуживании правительственной ВЧ-связи НКВД СССР» и «Положение об Управлении связи внутренних войск НКВД СССР».
На Управление связи Главного управления внутренних войск (УС ГУВВ) НКВД были возложены следующие функции:
— организация и осуществление работ по строительству, восстановлению, содержанию и охране проводов правительственной связи от Ставки верховного главнокомандования до штабов фронтов и армий;
— руководство специальной службой отдельных полков, отдельных строительных и эксплуатационных батальонов по строительству и эксплуатации проводов правительственной ВЧ-связи через начальников связи управлений войск НКВД из охраны тылов фронтов;
— материальное и техническое обеспечение строительных и эксплуатационных рот;
— решение кадровых и организационных вопросов по укомплектованию личным составом и младшими командирами и подбору начальственного состава для частей, обслуживающих провода правительственной связи.
Для выполнения приказа в подчинение УС ГУВВ от Главного управления связи Красной армии было передано 135 отдельных рот связи, на основе которых к 15 февраля 1943 года было создано 18 отдельных частей правительственной связи (6 отдельных полков и 12 отдельных батальонов).
Начальником УС ГУВВ был назначен генерал-майор войск связи Павел Угловский, исполнявший обязанности начальника связи пограничных войск НКВД.
26 мая 1943 года вышел приказ НКВД № 00895 «О переформировании ГУВВ НКВД СССР», согласно которому было создано Управление войск правительственной связи (УВПС) НКВД. Данным приказом войска правительственной связи были выведены из состава внутренних войск и подчинялись непосредственно руководству НКВД. Генерал Угловский Павел был утверждён Начальником УВПС.
К 10 июня 1943 года в войсках правительственной связи личный состав имел 31475 человек. С этой даты организация и обеспечение оперативной, защищённой и бесперебойной работы правительственной ВЧ-связи между Ставкой верховного главнокомандования, Генеральным штабом, Центральным комитетом ВКП(б), Советом народных комиссаров СССР с командованием фронтов и армий, органами исполнительной власти на местах, главными оборонными объектами и предприятиями промышленности, органами государственной безопасности и внутренних дел были полностью возложены одновременно на два ведомства: Отдел правительственной связи НКВД (ОПС НКВД) и Управление войск правительственной связи НКВД (УВПС НКВД), которые были в подчинении заместителя народного комиссара внутренних дел, комиссара госбезопасности 2-го ранга Ивана Серова[320].
Создание двух подразделений занимающихся правительственной связью было продиктовано разделением функций:
— ОПС НКВД — решал вопросы организации связи, её развития, технического оснащения, организации станционной службы, обеспечения секретности;
— УВПС НКВД — строительство линий связи, обеспечение их функционирования и охраны, предотвращение диверсий.
Кто руководил войсками НКВД
Выше мы рассказали лишь о вершине айсберга — войсках НКВД. Ддя иллюстрации того, за какими видами войск наркомата внутренних дел присматривали структуры ОКР «Смерш» НКВД, перечислим эти виды войск.
Структура управления войск НКВД в августе 1941 года:
— Главное управление пограничных войск НКВД СССР;
— Главное управление внутренних войск НКВД СССР (войска НКВД по охране железнодорожных сооружений; войска НКВД по охране особо важных предприятий промышленности и конвойные войска НКВД);
— Главное управление оперативных войск НКВД СССР [321].
В результате реорганизаций органов управления, проведенных в течение 1942 г., руководство видами войск НКВД осуществляли:
— Главное управление пограничных войск НКВД СССР;
— Главное управление внутренних войск НКВД СССР;
— Управление войск НКВД СССР по охране железных дорог;
— Управление войск НКВД СССР по охране особо важных предприятий промышленности;
— Управление конвойных войск НКВД СССР;
— Управление военного снабжения НКВД СССР[322].
Для непосредственного руководства видами войск НКВД в структуре центрального аппарата Наркомата в 1944–1945 годах существовали войсковые управления:
— Главное управление пограничных войск НКВД СССР;
— Главное управление внутренних войск НКВД СССР;
— Главное управление войск НКВД СССР по охране тыла действующей Красной армии;
— Управление войск НКВД СССР по охране железных дорог;
— Управление войск НКВД СССР по охране особо важных предприятий промышленности;
— Управление конвойных войск НКВД СССР;
— Управление войск правительственной ВЧ-связи НКВД СССР[323].
Главное управление милиции
Об этом мало кто знает, но ОКР «Смерш» НКВД, кроме войск, занимался еще контрразведывательным обеспечением милиции. Сначала кратко о структуре центрального аппарата Управления Рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР.
Руководство управления:
Секретариат управления (на правах отдела);
Политотдел;
Руководство.
Секретариат:
1-е отделение (организационно-инструкторское и кадров политсостава);
2-е отделение (пропаганды и агитации, культурно-массовой работы и печати);
3-е отделение (комсомольской работы);
4-е отделение (ж.д. милиции).
Отдел уголовного розыска:
1-е отделение (по борьбе с грабежами и убийствами);
2-е отделение (по борьбе с кражами всех видов);
3-е отделение (по борьбе с мошенничеством и аферами).
Отдел по борьбе с хищениями соцсобственности:
1-е отделение (по борьбе со спекуляцией);
2-е отделение (по борьбе с хищениями в госторговле и потребкооперации);
3-е отделение (по борьбе с хищениями в промышленности, промкооперации и кооперации инвалидов; половыми преступлениями);
4-е отделение (по оперрозыску, детской преступности и служебному собаководству);
5-е отделение (по борьбе с хищениями в финансовых органах, контрабандой, валютными операциями и фальшивомонетчиками);
6-е отделение (по борьбе с хищениями в заготовительной, сельскохозяйственной и пищевой промышленности).
Оперативный отдел:
1-е отделение (научно-техническое);
2-е отделение (разрешительная система: выдача разрешений на голубей, взрывчатые вещества, яды и проч.);
3-е отделение (аресты и обыски);
4-е отделение (наружное наблюдение, установки).
Паспортный отдел:
1-е отделение (паспортное);
2-е отделение (по выдаче пропусков).
Отдел службы и боевой подготовки:
1-е отделение (охрана общественного порядка);
2-е отделение (специальная боевая подготовка и ПВО);
3-е отделение (Центральный справочный адресный детский отдел).
Государственная автоинспекция:
1-е отделение (организация уличного движения, следственная, агитационная, массовая работа и учет автотранспорта);
2-е отделение (технический надзор за автотранспортом и контроль за подготовкой водительских кадров).
Водный отдел:
1-е отделение (охрана общественного порядка);
2-е отделение (уголовного розыска);
3-е отделение (ОБХСС);
4-е отделение (кадры).
Отдел железнодорожной милиции:
Учетно-информационная группа;
1-е отделение (охрана общественного порядка и боевая подготовка);
2-е отделение (уголовный розыск);
3-е отделение (ОБХСС);
4-е отделение (следственное; одновременно обслуживает водный транспорт);
5-е отделение (кадры).
Отдел виз и регистрации:
1-3 отделения.
Отдел актов гражданского состояния:
Отделения.
Инспекторы, эксперты.
К 1943 году в милиции личный состав обновился на 90–97 %, причем часть этих людей были из категорий мобилизованных из Красной Армии по ранениям, эвакуированных и тех, кто, говоря официальным языком, «проживал на временно оккупированной территории». Некоторые из этих лиц пытались скрыть факт своего пребывания в плену, сведения о контактах с немецкими оккупантами. В связи с этим начальникам подразделений милиции и НКВД было предписано организовать тщательную проверку всех сотрудников
