тот же период налоговая ноша для тех, кто зарабатывал менее 10 000 долл. снизилась со 155 млн. до 32,5 млн.673 Снижение налогов привело к росту социальной поляризации общества – чем ниже были налоги, тем большая доля распределяемого дохода попадала к наиболее богатым слоям общества.
Гр. 13. Доля распределяемого дохода, приходящаяся на богатейшие 5 % семей Америки674,и максимальная ставка подоходного налога, %
Согласно оценке Brookings Institute, в 1929 г. богатейшие 0,1 % американцев получали такой же доход – как 42 % беднейших. Тот же богатейший 0,1 % американцев в 1929 г. контролировали 34 % всех сбережений, в то время как 80 % американцев не имело сбережений совсем675. 1 % населения владел 59 % всего национального богатства и 15 % национального дохода США. К 1929 г. 5% населения получало треть всех личных доходов страны. Средний класс составлял лишь 15–20 %, а доход более половины всех американцев не достигал даже уровня прожиточного минимума. Социальную картину Америки конца 1920-х наглядно представляло распределение американских семей по их годовому доходу – 71 % семей получал доход ниже черты бедности – 2 500 долларов (Гр. 14).
Гр. 14. Распределение американских домохозяйств по получаемому доходу в 1929,%676
В то же время миллионные состояния росли невиданными темпами. Америка стала страной миллионеров (Гр. 15). Известный журналист Ф. Ландберг в те дни отмечал, что состояния наиболее быстро росли «при поддержке со стороны правительств Гардинга и Кулиджа (1923–1928 гг.), приведенных к власти усилиями крупного капитала, что подтверждается подписными листами взносов в фонды избирательных кампаний»677.
Резкий рост миллионных доходов отражал не столько соответствующий рост экономики США, сколько перераспределение доходов внутри общества, в пользу его богатейших членов. Перераспределение богатства вело к сжатию наиболее емких сегментов потребительского рынка – рынка сбыта среднего класса, что привело к падению его спроса и кризису перепроизводства.
Гр. 15. Динамика числа доходов в миллион долларов и выше678
Г. Форд забил тревогу уже в 1922 г. Понижение оплаты труда, утверждал живой символ американской мечты, «ведет только к падению покупательной способности и сокращению внутреннего рынка… Уровень жизни – уровень оплаты труда – определяет преуспевание страны»679. Именно крайняя социальная поляризация, вызвавшая падение спроса, приходил к выводу глава ФРС (1934–1948 гг.) М. Экклз, в итоге и привела Америку к Великой Депрессии680. Слепое следование протестантской этике, отмечал Экклз, оказало плохую услугу американцам: «стремясь к личному спасению, мы принялись губить общественные интересы»681.
Обрушение фондового рынка было лишь следствием.
Вместе с перераспределением дохода, перераспределению подверглась и политическая власть, превращая слои общества в политические классы. На этот факт, на наступление Новой либеральной эпохи, задолго до Великой Депрессии – в 1903 г. обращал президент Т. Рузвельт: «Похоронный звон по республике прозвучал, едва власть попала в руки тех, кто служил не всем гражданам, как богаты, так и бедным, а определенному классу и, защищая интересы этого класса, противопоставлял их интересам остальных»682.
«Вся их деловая философия сводится к следующему, – пояснял в 1922 г. Г. Форд, – «Хватай, пока можешь». Это спекулянты эксплуататоры, нарыв на теле настоящего честного бизнеса…»683; «финансовая система не может быть признана правильной, если она отдает предпочтение какому-либо одному классу…»684; своими «уловками современная система подчиняет целые нации и народы власти нескольких человек»685.
Именно господство дикого либерализма, приходил к выводу в 1934 г. президент Ф. Рузвельт, привело Америку к Великой Депрессии, результатом стал «паралич, сковавший экономику после того злосчастного десятилетия, когда люди были охвачены погоней за незаработанным богатством, а их лидеры во всех сферах деятельности не желали ничего знать, кроме собственных корыстных интересов и легкой наживы»686. «Момент истины раскрыл следующее свойство американской экономики, – подтверждал известный журналист Ф. Ландберг, – она не может быть отдана на откуп безмерно жадным пройдохам и биржевым спекулянтам»687.
Бездна
Антикризисная политика президента Г. Гувера не смогла даже притормозить сваливания страны в пропасть Великой Депрессии. Последний год правления Гувера был падением в Бездну:
Промышленность
Администрация Гувера могла только наблюдать, разинув рот, за развитием неслыханной депрессии, вызванной перепроизводством.
У. Черчилль688
Объемы промышленного производства к концу 1932 г. сократились до 50 % от уровня 1929 г. Наибольший спад произошел в наиболее монополизированных отраслях тяжелой промышленности, сохранявших монопольные цены на свою продукцию, за счет сокращения производства и массовых увольнений. Об уровне монополизации говорил тот факт, что на 5,2 % американских предприятий было занято 55 % рабочих и производилось 67,5 % промышленной продукции.
Монополии буквально топили американскую экономику. К лету 1932 г. объем производства сталеплавильных монополий упал до 15–16 % от уровня 1929 г, т. е. в 6–7 раз. Из 285 доменных печей, числившихся тогда в стране, летом 1932 г. действовало только 46, т. е. сократилось в 6 раз, производство автомобилей – в 5 раз.
Гр. 16. Объемы промышленного производства США, 1913 г. =100 %689
В полностью свободных – рыночных отраслях ситуация была не намного лучше, цены в них зачастую падали ниже себестоимости, что приводило к массовым разорениям. Один из наиболее ярких примеров, характеризовавших особенности кризиса чисто рыночных сегментов промышленности, давала добыча нефти:
Во время «просперити» 1920-х нефть падала в цене. Этому способствовало, как открытие новых месторождений, так и развитие технологии крекинга[32]. Кризис перепроизводства наступил в 1927 г., приведя к обвалу рынка. «Индустрия не может помочь себе сама, – писал один из нефтяных магнатов в тот год, – Нам должно оказать помощь правительство»690. Но это было только началом.
Ситуация резко обострилась, когда в 1930 г. забил нефтяной фонтан на месторождении «Черный Гигант» в Восточном Техасе, обрушивший цены на нефть. К весне 1931 г. цена упала ниже себестоимости добычи – 0,8 долл., а нелегальная нефть продавалась даже за – 0,02 долл.691 Между тем оргия бурения продолжалась. За 8 месяцев, с момента первого фонтана, в Восточном Техасе была пробурена тысяча скважин[33]. Нефтяное цунами привело экономику Техаса на грань краха692.
В 1931 г. губернатор Техаса заявил, что Техас находится «в состоянии мятежа» и «открытого бунта» и послал к скважинам несколько тысяч национальных гвардейцев и техасских рейнджеров693. Губернатор Оклахомы объявил чрезвычайное положение, ввел в действие законы военного времени и приказал полиции взять под охрану все месторождения. Он объявил, что они не будут давать нефть до тех пор, пока «цена нефти не достигнет одного доллара»694. Федеральное правительство откликнулось на проблемы штатов введением в
