6) моделирование системы оценки эффективности каждой процедуры оптимального перехода с одного соответствия «цель – процесс – структура государственной системы управления» на заданное другое соответствие, а также для совокупности таких процедур;
7) моделирование системы координации осуществления этапов (подпроцессов) 1-4, 5,6.
? Общую модель процесса моделирования для каждой процедуры оптимального перехода с одного соответствия «цель – процесс – структура государственной системы управления» на заданное другое соответствие, а также для совокупности таких процедур опишем, используя модель метода системной технологии (раздел 3.3), которая для данного случая должна удовлетворять следующим главным условиям:
1) модель метода системной технологии, применяемого для построения моделей каждой процедуры оптимального перехода с одного соответствия «цель – процесс – структура государственной системы управления» на заданное другое соответствие, а также для совокупности таких процедур, это общая система. Части этой общей системы: анализ, исследование, проектирование и производство, а также управление, экспертиза, разрешение, контроль и архив;
2) в свою очередь анализ, исследование, проектирование и любая другая часть модели метода системной технологии, применяемая для построения моделей каждой процедуры оптимального перехода с одного соответствия «цель – процесс – структура государственной системы управления» на заданное другое соответствие, а также для совокупности таких процедур, описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии.
3) в свою очередь, моделирование цели, ресурсов и любая другая часть процесса моделирования каждой процедуры оптимального перехода с одного соответствия «цель – процесс – структура государственной системы управления» на заданное другое соответствие, а также для совокупности таких процедур описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии. Такой же общей моделью системы в виде модели метода системной технологии описывается процесс моделирования каждой процедуры оптимального перехода с одного соответствия «цель – процесс – структура триады государственной системы управления» на заданное другое соответствие, а также для совокупности таких процедур триады государственной системы управления в целом.
Основываясь на этих исходных положениях, а также используя результаты разделов 4.1-4.8, 5.1-5.5, 6.1, можно разработать основные регламенты для методики осуществления процедур «Анализ», «Исследование» и других составляющих метода системной технологии для принципа гибкости государственной системы управления.
? Анализ, исследование, проектирование, экспертиза, производство, разрешение, контроль, архив также как и в разделах 4.1 – 4.8, 5.1-5.5, 6.1, рассматриваются, как части процесса моделирования каждой процедуры оптимального перехода с одного соответствия «цель – процесс – структура государственной системы управления» на заданное другое соответствие, а также для совокупности таких процедур для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата. Составные части этих процедур не рассматриваются ввиду несложности их построения по примеру предшествующих процедур.
Результаты процедур «анализ», «исследование», «проектирование», «экспертиза», «производство», «разрешение», «контроль», «архив» моделирования должны отражаться в отчетах о моделировании каждой процедуры оптимального перехода с одного соответствия «цель – процесс – структура государственной системы управления» на заданное другое соответствие, а также для совокупности таких процедур, а также для ее системы-субъекта, системы-объекта и системы-результата управления. До окончательного формирования каждого из этих проектов либо по его результатам могут вноситься коррективы в предшествующие проекты.
Результаты перечисленных процедур целесообразно формировать как части:
«Анализ моделирования каждой процедуры оптимального перехода с одного соответствия «цель – процесс – структура государственной системы управления» на заданное другое соответствие, а также для совокупности таких процедур»,
«Исследование моделирования каждой процедуры оптимального перехода с одного соответствия «цель – процесс – структура государственной системы управления» на заданное другое соответствие, а также для совокупности таких процедур»,
«Проектирование моделирования каждой процедуры оптимального перехода с одного соответствия «цель – процесс – структура государственной системы управления» на заданное другое соответствие, а также для совокупности таких процедур»,
«Экспертиза моделирования каждой процедуры оптимального перехода с одного соответствия «цель – процесс – структура государственной системы управления» на заданное другое соответствие, а также для совокупности таких процедур»,
«Производство моделирования каждой процедуры оптимального перехода с одного соответствия «цель – процесс – структура государственной системы управления» на заданное другое соответствие, а также для совокупности таких процедур»,
«Разрешение моделирования каждой процедуры оптимального перехода с одного соответствия «цель – процесс – структура государственной системы управления» на заданное другое соответствие, а также для совокупности таких процедур»,
«Контроль моделирования каждой процедуры оптимального перехода с одного соответствия «цель – процесс – структура государственной системы управления» на заданное другое соответствие, а также для совокупности таких процедур»,
«Архив моделей каждой процедуры оптимального перехода с одного соответствия «цель – процесс – структура государственной системы управления» на заданное другое соответствие, а также для совокупности таких процедур».
Каждая из этих частей входит в соответствующие разделы «производство», «разрешение», «контроль», «архив» общего «конструкторского проекта» системной технологии государственного системного управления.
Применение метода системной технологии с использованием описанных здесь процедур позволяет построить прикладные методики применения принципа гибкости системного управления государственной системы управления, необходимые для преобразования в государственное системное управление практически любого вида государственного управления.
В предыдущих разделах были получены следующие исходные формулы принципа гибкости системного управления государственной системы управления.
Так, для описания принципов целостного развития потенциала государства данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.6):
«в соответствии с требованиями внешней и внутренней сред система управления развитием государственного потенциала должна уметь перестраиваться с оптимальным (в смысле определенной системы критериев) привлечением внутреннего и внешнего потенциала государства на перестройку системы».
Для описания принципов целостного развития рачительного государства данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.7):
«в соответствии с требованиями внешней и внутренней сред государственной системы управления должен быть сформирован регламент оптимальной перестройки идеи государственной системы управления.
Данный регламент должен содержать правила оптимального перехода, при необходимости, с одного соответствия «цель – процесс – структура системы формирования и реализации идеи государственной системы управления» на заданное другое соответствие.
При этом должны обеспечиваться оптимальные (в смысле системы критериев соответствия общей модели идеи «рачительное государство») затраты ресурса времени, а также материальных, информационных и других ресурсов государственной системы управления и среды государственной системы управления».
В свою очередь, для описания принципов целостного государственного инновационного управления данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.8):
«в соответствии с требованиями внешней и внутренней сред государственной системы инновационного управления должен быть сформирован регламент оптимальной перестройки соответствий «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций».
Данный регламент должен содержать правила оптимального перехода, при необходимости, с одного соответствия «цель – процесс – структура целостного формирования и реализации системы инноваций» на заданное другое соответствие.
