К числу ведущих принципов советского Г. п. относятся: запрещение эксплуатации человека человеком как основа действительной свободы личности и развития демократии; сосредоточение в руках народа как суверена всей полноты политической власти и всех общественных богатств; избирательная система, обеспечивающая народное представительство в выборных органах государственной власти, демократический характер их деятельности, подотчётность и подконтрольность этих органов избирателям; полновластие представительских органов, призванных решать все основные вопросы общественной и государственной жизни, формировать и контролировать государственный аппарат; интернационализм и равноправие во взаимоотношениях между советскими нациями, что обеспечивает свободное национально-государственное развитие всех народов СССР.
Г. п. устанавливает порядок издания правовых актов, относящихся к любой отрасли права, соотношение между всеми правовыми актами, утверждая приоритет закона и обеспечивая тем самым осуществление принципа единой социалистической законности. Г. п. носит учредительный характер, т. к. принятие новой конституции обычно вызывает к жизни новые политические формы и новую систему государственных органов, а это в свою очередь требует приведения старых норм в соответствие с новой конституцией.
Г. п. объединяет не только нормы конституции, но и другие правовые нормы, содержащие гарантии осуществления суверенитета народа, суверенность наций и государственного суверенитета (такие нормы содержатся, например, в положениях о выборах, о представительских органах и др.). Нормы конституции обладают наивысшей юридической силой, остальные нормы Г. п. имеют различную силу в зависимости от их формы (закон, указ, постановление правительства и т.д.). Основополагающему характеру общественных отношений, закрепляемых сов. Г. п., соответствует система субъектов этих отношений. Субъектами Г. п. являются: советский народ; отдельные нации и народности; государство в целом; национально-государственное образование (союзные и автономные республики, автономные области и национальные округа); органы государства (прежде всего представительские органы государственной власти); депутаты представительных органов; граждане; общественные организации.
Отражая изменения в экономике, соотношении классовых сил и классовой структуре советского общества, Г. п. развивается соответственно основным этапам развития Советского государства. Так, Г. п. первого этапа выражало основные задачи переходного периода от капитализма к социализму и функции государства диктатуры пролетариата — ликвидация эксплуататорских классов и обеспечение построения социализма.
Глубокие изменения в экономике и классовой структуре советского общества, происшедшие в результате победы социализма в СССР, вызвали дальнейшее развитие сов. Г. п., что нашло отражение в Конституции СССР 1936, которая закрепила факт безраздельного господства социалистической системы хозяйства и социалистической собственности на средства производства, Со времени принятия Конституции СССР 1936 произошли дальнейшие изменения в жизни советского общества и государства, изменилось международное положение СССР. Социализм в СССР победил полностью и окончательно, страна вступила в период развёрнутого строительства коммунистического общества, что обусловило превращение государства диктатуры рабочего класса в общенародное государство — орган выражения интересов и воли всего народа. Это предопределило главное направление в развитии советской государственности и сов. Г. п. — всемерное развёртывание и дальнейшее совершенствование социалистического демократизма.
Лит.: Уманский Я. Н., Советское государственное право, М., 1970; Конституционное право социалистических стран. Сб. статей, М., 1963.
В. Ф. Коток.
Госуда'рственное собра'ние Венгерской Народной Республики, верховный орган власти ВНР. Избирается гражданами, достигшими 18 лет, на основе всеобщих, равных и прямых выборов при тайном голосовании сроком на 4 года по норме 1 депутат на 30 тыс. населения. Г. с. принимает законы, в том числе утверждает народно-хозяйственный план и государственный бюджет, избирает Президиум ВНР, образует правительство, определяет структуру и задачи органов управления, избирает Верховный суд и Верховного прокурора, решает вопросы войны и мира, осуществляет контроль за работой образуемых им центральных государственных органов. Сессии Г. с. созываются Президиумом ВНР не реже 2 раз в год (фактически ежегодно происходит 3—4 сессии Г. с.).
Для руководства заседаниями избираются из числа депутатов председатель Г. с. и 2 его заместителя; по отдельным отраслям своей деятельности Г. с. образует постоянные комиссии. См. также Венгрия , раздел Государственный строй.
Государственное совещание московское 1917
Госуда'рственное совеща'ние моско'вское 1917, совещание представителей организаций крупной буржуазии и помещиков, генералитета, верхушки казачества, меньшевиков и эсеров, созванное Временным правительством для мобилизации всех контрреволюционных сил России. Состоялось в Москве 12—15 (25—28) августа 1917. Присутствовало около 2500 чел.: 488 депутатов Государственной думы всех созывов, 129 представителей от Советов крестьянских депутатов, 100 от Советов рабочих и солдатских депутатов, 147 от городских дум, 117 от армии и флота, 313 от кооперативов, 150 от торгово-промышленных кругов и банков, 176 от профсоюзов, 118 от земств, 83 от интеллигенции, 58 от национальных организаций, 24 от духовенства и т. д. Советы были представлены делегациями ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов и ЦИК Советов крестьянских депутатов, состоявшими из меньшевиков и эсеров. Большевики — представители от Советов — намеревались выступить с декларацией, разоблачающей контрреволюционный смысл совещания, а затем покинуть его. Однако эсеро-меньшевистские руководители ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов не допустили их в состав делегации. Председателем совещания был А. Ф. Керенский . С докладами выступили министр финансов Н. В. Некрасов, министр торговли и промышленности С. Н. Прокопович и др. В речах генерала Л. Г. Корнилова, генерала А. М. Каледина, П. Н. Милюкова, В. В. Шульгина и др. была сформулирована программа контрреволюции: ликвидация Советов, упразднение общественных организаций в армии, доведение войны до победного конца и т. д. От т. н. «революционной демократии» 14(27) августа выступил с декларацией председатель ЦИК меньшевиков Н. С. Чхеидзе . Лидеры меньшевиков и эсеров в своих выступлениях оправдывали политику Временного правительства и осуждали революционные действия масс. ЦК РСДРП(б) в резолюции от 6(19)августа 1917 «О Московском совещании 12 августа» разоблачил Г. с. м. как заговор против народа. В день открытия совещания рабочие Москвы и её окрестностей объявили однодневную всеобщую забастовку, в которой участвовало свыше 400 тыс. чел. Забастовки и митинги протеста были проведены в Киеве, Харькове, Екатеринбурге, Владимире, Саратове, Нижнем Новгороде и других городах. После совещания контрреволюционные силы приступили к практическому осуществлению своих планов, но они были сорваны борьбой трудящихся масс (см. Корниловщина ).
Лит.: Ленин В. И., Слухи о заговоре. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 34; Протоколы ЦК РСДРП(б). Август 1917 — февраль 1918, М., 1958, с. 7—14; Государственное совещание. [Стенографический отчет], М. — Л., 1930; Революционное движение в России в августе 1917. Разгром Корниловского мятежа. Документы и материалы, М., 1959.
Е. Г. Гимпельсон.
Государственное социальное страхование
Госуда'рственное социа'льное страхова'ние, см. Социальное страхование .
Государственное управление
Госуда'рственное управле'ние, см. Управление государственное .
Государственно-колхозные объединения
Госуда'рственно-колхо'зные объедине'ния, в СССР предприятия и организации, создаваемые на основе долевого участия колхозами, государственными предприятиями и хозяйственными организациями для строительства промышленных и культурно-бытовых сооружений, для переработки с.-х. продукции и т. д. Г.-к. о. выражают социалистические производственные отношения, складывающиеся между государственными и колхозно-кооперативными секторами социалистического производства на базе двух форм социалистической собственности. Они характеризуются соединением в едином процессе социалистического воспроизводства колхозных средств с государственными. Это способствует повышению уровня обобществления колхозной собственности, её постепенному сближению с общенародной и превращению с.-х. труда в разновидность индустриального. Дальнейшее развитие этих производственных связей рассматривается Программой КПСС как один из путей создания в будущем единой общенародной коммунистической собственности. На 24-м съезде КПСС (1971) отмечалось большое значение Г.-к. о. в эффективном использовании техники, капитальных вложений и трудовых ресурсов. Г.-к. о. обладают правами юридического лица, осуществляют свою деятельность на основе хозрасчёта. Образуются на основании договора между колхозом и государственным предприятием, ликвидируются по решению собрания уполномоченных обеих сторон с последующим утверждением этого решения областным (краевым) исполкомом соответствующего Совета депутатов трудящихся. Наиболее распространённой формой Г.-к. о. являются колхозно-совхозные объединения. Так, в состав Белгородского колхозно-совхозного объединения «Птицепром», созданного в 1970 с целью дальнейшего развития птицеводства в колхозах и совхозах на промышленной основе, вошли государственные предприятия (птицесовхозы, птицефабрики, инкубаторно-птицеводческие станции) и на добровольных началах — специализированные птицеводческие колхозы, с сохранением за каждым из них полной хозяйственной самостоятельности. Существуют и др. виды государственно-колхозных объединений. В Краснодарском крае в 1970 при государственных сахарных заводах было 12 межколхозных откормочных баз, пайщиками которых состояли 146 колхозов края (из 323) и 4 совхоза (из 220). В Тамбовской области действует областное объединение «Облспецхозобъединение» по руководству районными межхозяйственными промышленными комплексами и специализированными совхозами и колхозами. В системе министерства пищевой промышленности СССР созданы (1970) сахарные и консервные комбинаты, органически сочетающие производство и обработку с.-х. продукции, и т. п. Директивами 24-го съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 намечены мероприятия, которые будут активно способствовать созданию и улучшению деятельности межколхозных и смешанных государственно-колхозных предприятий и организаций, а также созданию аграрно-промышленных комплексов и аграрно-промышленных объединений .
