числе расширение предоставляемых государством социальных услуг в сферах образования, здравоохранения, инфраструктуры, а также права граждан требовать от государства исполнения его обязательств.
Эрдоган является тем лидером, который не боится затрагивать табуированные темы. В рамках демократизации общественной жизни он встал на защиту прав исламистских движений, курдов, алавитов, немусульманских меньшинств и других социальных групп, подвергавшихся маргинализации и давлению со стороны государства и часто рассматривавшихся исключительно через призму вопросов безопасности и вероисповедания. Наибольший риск для политической карьеры Эрдогана представлял курдский вопрос. Премьер-министр взялся за его решение, начав с отмены чрезвычайного положения, затем предоставил возможность курдам получить образование на родном языке и в конечном итоге создал правовую основу для окончательного решения проблемы PKK.
Также необходимо подчеркнуть, что Эрдоган проявил особую решимость в устранении дискриминации и угнетения по любому признаку – расовому, этническому, религиозному, культурному и пр., трансформировав иерархическою модель отношений государства и общества. В этом контексте следует особо отметить создание правовых рамок для восстановления и укрепления прав немусульманских меньшинств, проживающих в Турции.
Одной из важнейших черт лидерства Эрдогана является способность убеждать общество. Масштабные реформы, проведенные за 10 лет пребывания AK Parti у власти, были бы невозможны без твердой убежденности общества в их необходимости.
Одной из самых острых проблем в вопросе свободы вероисповеданий был запрет на ношение головных платков в государственных учреждениях и высших учебных заведений. Эрдоган не только отменил запрет на ношение головных платков в университетах, расширив доступ к высшему образованию для женщин, но и приложил особые усилия для создания условий, при которых женщины в платках могли бы работать в государственных учреждениях.
Отмена коэффициента, применяемого к баллам на вступительных экзаменах для выпускников профессиональных лицеев, включая школы имам-хатип, также имела большое значение с точки зрения обеспечения равных возможностей.
Среди лидерских качеств Эрдогана, позволивших ему добиться успеха в процессе внутриполитической реставрации в период его премьерства, следует отметить способность к разрешению серьезных кризисов и жесткую позицию в их преодолении. Один из самых значительных кризисов связан с президентскими выборами 2007 года, когда кандидатом в президенты от AK Parti стал Аблуллах Гюль. Причиной кризиса стало требование кворума в 367 депутатов Великого национального собрания для избрания президента, что не имело юридического основания и ранее никогда не фигурировало в повестке дня. Для преодоления кризисной ситуации Эрдогану пришлось бороться не только с оппозиционными партиями, но и с рядом государственных институтов, включая Конституционный суд и Верховный апелляционный суд. Его жесткая реакция на «электронный меморандум» Генерального штаба от 27 апреля 2007 года предотвратила возможный военный переворот и не позволила военным разыграть привычный сценарии давления на правительство.
Эрдоган для преодоления кризисов всегда стремился консолидировать вокруг себя партию и общество, неизменно ставя волю народа во главу угла. Попытки вытеснения Эрдогана из политики, начавшиеся еще до создания AK Parti, продолжились в 2008 году подачей судебного иска в Верховный апелляционный суд против правящей партии, которая всего через полгода после того, как она набрала 47 % голосов избирателей. В этом иске утверждалось, что партия стала центром антиконституционной деятельности, направленной против принципа светскости. Эрдоган успешно преодолел и этот кризис, сумев сохранить как свою партию, так и электоральную поддержку.
Летом 2013 года он вновь обратил кризис в свою пользу, организовав митинги под названием «Уважение к национальной воле» в ответ на протесты в парке Гези, направленные против AK Parti, правительства и лично Эрдогана. При активном сопротивлении оппозиции и враждебном отношении иностранной прессы к турецкому правительству. Опыт, приобретенный в ходе всех этих кризисов, позволил Эрдогану успешно преодолеть и попытку «судебного переворота», вошедшую в историю как «процесс 17 декабря».
Эпоха премьерства Реджепа Тайипа Эрдогана стала переломным моментом в истории Турции, ознаменовавшимся не только реставрацией политических и экономических структур, но и формированием новой политической культуры, ориентированной на общество и демократические преобразования. Под его руководством страна прошла сложный процесс трансформации, в ходе которого были разрушены традиционные опекунские механизмы власти, и расширено участие различных социальных групп в общественной жизни. Несмотря на вызовы и критику, Эрдоган сумел создать новый политический стиль и консолидировать общество вокруг идеи «Новой Турции», задав направление, которое существенно изменило политический ландшафт страны. Благодаря его решимости и способности проводить сложные реформы Турция получила возможность для динамичного развития, что продолжает оказывать влияние на внутреннюю и внешнюю политику государства и по сей день.
Глава 13
Протест, начавшийся с деревьев, – от экологии к политике. Хроника протестов в парке Гези
Причины и предпосылки протестов в парке Гези
2013 год можно считать началом периода противостояния и серьезных вызовов для правительства AK Parti под руководством Эрдогана. В конце мая 2013 года в парке Гези в Стамбуле вспыхнули протесты, их участники выступали против застройки зеленой зоны в районе Таксим. Акции продолжались до 12 июня 2013 года и стали прямым отражением новой общественно-политической оппозиции власти. Последующие политические шаги Эрдогана, включая переход от парламентской к президентской системе управления и начало подготовки к всенародным президентским выборам 2014 года, еще больше обострили внутриполитическую ситуацию в стране. Протестные выступления в Гези со временем превратились в общественное движение, отражавшее обеспокоенность части общества вопросами свободы слова, деятельности СМИ и баланса политических сил.
Строительство инфраструктурных объектов и преобразование городов стали для Партии справедливости и развития одновременно и достижением, и уязвимым местом. Масштабные планы градостроительства – мосты, аэропорты, линии метро, подводная ветка метрополитена через Босфор и так далее, а также сотни многоквартирных домов, построенных при финансовой поддержке государства в крупных городах с целью смягчения хронической нехватки жилья, затрагивающей в первую очередь городские низы и недавних мигрантов из сельских провинций, – обеспечили успех AK Parti на выборах и подтвердили правильность курса экономического развития Турции.
Хотя эти проекты укрепили доверие и усилили симпатии избирателей к Эрдогану и его партии, серьезные проблемы с коррупцией и отчетностью правительства вызывали общественное недовольство. В 2002 году AK Parti получила поддержку народа, поскольку ее воспринимали как честную, свободную от коррупции и продуктивную альтернативу другим партиям. Однако к 2010 году в рядах правящей партии усиливалось недовольство, вызванное коррупционными скандалами, связанными с крупными проектами строительства инфраструктуры. Из-за этих скандалов Турции, которая заняла 53-е место с 50 баллами в Индексе восприятия коррупции (Transparency International), что свидетельствовало о заметном снижении ее международной репутации[178].
По мере того как приближались президентские выборы, в стране нарастали недовольство проводимой правящей партией политикой, оформившееся в альянс оппозиционных сил, организовавших протесты в парке Гези.
Хронология и развитие протестного движения
В период с 27 мая по 12 июня 2013 года протесты в стамбульском парке Гези, начавшиеся как кампания по защите зеленых насаждений и стремительно переросшие