Ознакомительная версия. Доступно 16 страниц из 104
В самой Российской Федерации также проводилось и продолжается масштабное перевооружение. Созданы новые ракетные системы «Тополь-М» и «Булава». В августе 2004 года президент Владимир Путин подписал указ о 550 стратегических предприятиях, наиболее важных для обеспечения обороноспособности страны. Эти предприятия не подлежат приватизации. По подсчетам экспертов, Россия в 1990-е годы утратила более двухсот важных для оборонной промышленности технологий. На сегодня этот разрушительный процесс в основном остановлен, и на международных выставках вооружения российские предприятия демонстрируют разработки, которые превосходят зарубежные аналоги. Россия продолжает оставаться и сегодня единственной державой в мире, которая способна конкурировать в области высоких технологий военного и двойного назначения с Соединенными Штатами. Рыночные механизмы должны не разрушать, а помогать российскому ВПК.
По экспорту вооружения Россия в 2004 году занимала третье место в мире – после США и Франции. Поставки российского вооружения осуществлялись более чем в пятидесяти стран мира. Некоторые новые разработки российского ВПК, как, например, военный корабль-невидимка, изготовленный с применением технологий «Стелс», а также «умная» бомба, которая способна искать цель, «обшаривая» местность, предлагались сначала на экспорт, а не в российские вооруженные силы. Увеличился спрос и на российские военные вертолеты.
Один из экспертов в области экономики ВПК Александр Мазин писал: «На сегодняшний день разрыв между Россией и ведущими странами Запада в области разработки высоких технологий, особенно в военной сфере, не представляется катастрофическим, скорее наоборот. Об этом свидетельствует и рост доходов от экспорта российской продукции оборонного и двойного назначения: в 2004 году пакет заказов на поставку российской военной техники за рубеж только у "Рособоронэкспорта" составил 14,4 миллиарда долларов» [146] . Но этот же эксперт замечал, что в большинстве случаев Россия смогла реализовать заделы и разработки еще советского времени.
Многие работники ВПК отмечают также большую изношенность оборудования в своей отрасли и недостаток опытных кадров, а также внимания и средств. Одним из признаков преодоления кризиса в российском ВПК может служить явное увеличение интереса к его работе и к его разработкам со стороны разведок разных стран мира. Экономисты предупреждали, однако, и от чрезмерного раздутия российского ВПК. Как известно, продукция ВПК идет в военные части или на склады и не участвует в воспроизводственном процессе. Как армия, так и флот в любой стране выступают в качестве бюджетных потребителей, а переток секретных технологий из ВПК в гражданские отрасли незначителен как в СССР, так и в США. Решительно возражая против суждения о ведущей роли ВПК, который должен якобы стать снова «локомотивом» российской экономики, экономисты В. Федоров и В. Кудров замечали, что в ВПК нет собственной пружины развития и этот сектор не подвержен самодвижению. Поэтому страны, которые тратят меньше средств на вооружение, могут иметь преимущества в темпах экономического развития [147] . Россия, конечно же, не может отказаться от высокоразвитого ВПК. Это очень важная часть нашей национальной стратегии и экономики. Однако во всем надо соблюдать меру. Одной из самых важных задач для России является даже не подъем ВПК, а подъем российского сельского хозяйства.
Мы знаем, что после страшного упадка и разрухи времен гражданской войны Российскую Федерацию и советскую власть спасли рыночные реформы, начатые Лениным в рамках нэпа – новой экономической политики. При этом подъем экономики в 1921–1923 годах начался с сельского хозяйства, он шел из деревни в город – от развития крестьянского хозяйства к развитию торговли, пищевой и мелкой промышленности, ремесла. Все это привело к укреплению финансовой системы, восстановлению транспорта; несколько позже начала работать как средняя, так и крупная промышленность. Относительно быстрое развитие сельского хозяйства во всех его видах и формах происходило затем в России до 1929 года, то есть до коллективизации.
Реформы 1991–1992 годов начинались в Российской Федерации не в условиях упадка и разрухи и не после гражданской войны или голода. Они начинались после длительной эпохи «застоя» и были призваны существенно ускорить развитие российской экономики и сельского хозяйства. Но именно эти реформы привели к упадку, хаосу, к массовой безработице и даже к отдельным вспышкам гражданской войны. При этом упадок сельского хозяйства и всей деревни был даже большим, чем упадок в городе. Известно, что в 1990 году в Российской Федерации был хороший урожай, и производство зерна составило 116,7 миллионов тонн. Однако уже тогда из-за финансовых трудностей государство не могло закупить полностью это зерно, и колхозам и совхозам выдавались за их продукцию не деньги, не машины, а «чеки-90», бумажные квитанции, значительная часть которых так и не была оплачена. Проведенные в деревне реформы собственности привели к существенному падению производства зерна. В 1992 году производство зерна составило в России 107 миллионов тонн, в 1995 году – 63 миллиона тонн, а в 1999 году оно составляло 54,7 миллиона тонн, то есть было вдвое меньшим, чем в начале десятилетия. Валовой сбор зерна начал медленно повышаться только в 2000 году. Устойчивого роста нет и сегодня, и в 2001–2004 годах среднегодовое производство зерна в Российской Федерации составляло 80 миллионов тонн. Этого количества зерна достаточно для обеспечения страны хлебом и даже для небольшого экспорта, но не для развития животноводства, падение которого оказалось гораздо более глубоким, чем падение зернового хозяйства.
В 1990 году в Российской Федерации в хозяйствах всех категорий имелось 58,8 млн голов крупного рогатого скота. В 1992 году в России было уже 53,2 млн, а в 1996 году – 39,7 млн голов. Эта цифра продолжала уменьшаться в конце 1990-х и в первые годы нового XXI века. 27,3; 27,1; 26,5; 24,8. Это численность крупного рогатого скота в 2001–2004 годы в России. Свиней в Российской Федерации было во всех хозяйствах 40 млн голов. В 1993 году их было уже 31,5 млн голов, а в 1996 году 22,6 млн голов. Эта отрасль продолжала хиреть и в начале XXI века – в 2003 году в стране насчитывалось всего 17,3, а в 2004 году 16 млн голов свиней – в 2,5 раза меньше, чем в 1990 году! Поголовье овец и коз в Российской Федерации сократилось с 61,3 млн в 1990 году до 17 млн в 2004 году, то есть в 3,5 раза!
Российский агропромышленный комплекс (АПК) включает сегодня и переработку агропродукции, и он обеспечивает почти 10% ВВП страны. Основу нашего АПК составляют более 30 тысяч сельскохозяйственных предприятий, которые созданы на базе бывших колхозов и совхозов. Независимые фермеры, на которых возлагались когда-то столь большие надежды, дают не более 3% всего объема производства АПК.
Нет необходимости доказывать огромное значение для России развития сельского хозяйства. В мире уже сегодня существует дефицит продовольствия, а со временем он может стать более серьезной проблемой, чем дефицит нефти. Россия располагает и в этой отрасли немалыми возможностями. В отличие от некоторых отраслей промышленности, сельское хозяйство в России в 2000–2004 годах не продвинулось вперед. Нет нового упадка, но и подъема нет. Мы видим новый застой.
В деревне сохраняется крайне низкий уровень жизни. Общее потребление хлеба, молока, яиц и особенно мяса по всей стране снизилось в 1991–1999 годах на 25–30%. Особенно сильно снизилось потребление мяса – с 75 кг на душу населения до 40 кг. В 2000–2004 годах ситуация не ухудшалась, но и почти не улучшалась. Производство мяса в 1999 году составляло 4,3 миллиона тонн, а в 2003–4,9 миллиона тонн. Производство молока составило соответственно 32,3 и 33,3 миллиона тонн, яиц – 33,1 и 36,4 миллионов штук. Это нельзя назвать ростом. Увеличилось в Российской Федерации и по сравнению с 1992, и по сравнению с 1999 годом только производство овощей и особенно сахарной свеклы – это связано с развитием пригородного натурального хозяйства и тепличных хозяйств, и в связи с ограничением импорта дешевого сахара-сырца. Показатели низкого уровня российского сельского хозяйства можно перечислять долго. За последние двенадцать лет урожайность зерновых и овощных культур практически не увеличилась, продуктивность скота и птицы возросла очень незначительно.
Парк всех основных видов техники в деревне существенно сократился – по тракторам и комбайнам более чем в два раза, по поливным машинам и по машинам для разбрасывания и внесения удобрений – в пять-шесть раз. У производителей просто нет средств для приобретения новых, а тем более дорогих машин. В 2004 году деревня получила менее десяти тысяч новых тракторов. Цены на сельскохозяйственную технику, на топливо, на электроэнергию, на минеральные удобрения, на грузовые машины увеличивались в последние годы быстрее, чем закупочные цены. В это же время общие бюджетные инвестиции в АПК снижаются, а задолженность растет. На конец 2004 года долги АПК, по данным оппозиционной печати, достигли почти 500 миллиардов рублей, что превышает стоимость годовой валовой продукции сельского хозяйства.
Ознакомительная версия. Доступно 16 страниц из 104
