Федерации.
Альянс США и Канады укреплен за счет общих интересов и ценностей. В современных сложных условиях два государства уже давно научились извлекать выгоду из масштабного двустороннего экономического диалога с динамичным ростом предпринимательства и созданием миллионов рабочих мест в каждой из стран. Между ними налажены и поддерживаются взаимовыгодные двусторонние инвестиционные и торговые отношения.
В сентябре 2018 года Канада, США и Мексика достигли соглашения заменить НАФТА соглашением ЮМСКА, и все три страны ратифицировали его к марту 2020 года. Среди его новшеств можно назвать несколько разделов, посвященных текущим возможностям и вопросам, касающимся торговли. США могут заключать современные торговые соглашения с основными клиентами и своими соседями. Также в торговлю могут быть включены технологические достижения. Соглашение USMCA содержит разделы, посвященные обменному курсу, макроэкономической политике, развитию цифровой торговли, участию среднего и малого бизнеса во внешнеэкономической деятельности, противодействию коррупции. Особое внимание в соглашении уделено торговой политике для сельскохозяйственной продукции, заработной плате в машиностроительной отрасли, соблюдению прав коренных народов, сотрудничеству в сфере культуры, энергетики, торговли автомобилями, сельского хозяйства, интеллектуальной собственности, окружающей среды, а также в области разрешения споров.
Представители США, Канады и Мексики подписывают соглашение НАФТА. 1992
Казалось бы, все у Канады хорошо. В 2021 году страна заняла 1-е место в мире в категории «Лучшие страны мира», а также в категориях «Качество жизни» и «Социальная цель». Отчет 2021 года был основан на опросе более 17 000 человек со всего мира, в ходе которого участникам предоставили 76 характеристик и задали вопросы о том, насколько они ассоциируют каждую из них со страной. В рейтинг вошли 78 стран. И Канада заняла 1-е место благодаря тому, что респонденты оценили ее как страну № 1 по наличию хорошего рынка труда, страну № 2 по политической стабильности и страну № 3 по наличию развитой системы государственного образования.
Сегодняшняя Канада – это мультикультурное сообщество. Изначально проект канадского государства строился не на традиционных для мононациональных государств символах (флаг, герб и т. п.) и не на общности языка, этнической принадлежности, религии, культуры или территории. Канадское государство, по сути, никогда не было озабочено тем, кто такие канадцы, кем они были или кем должны быть.
При этом фактически с самого начала своей политической истории Канада столкнулась с проблемой этнокультурного разнообразия. Изначально это было противостояние британских и французских переселенцев, противостояние двух языков и двух религий, противостояние консервативно-традиционалистских взглядов франкоканадцев и ориентированности на урбанизацию и индустриальное развитие англоканадцев. «Плавильного котла», как в США, в Канаде не возникло еще и потому, что у канадцев не существовало сильного внешнего врага, против которого нужно было бы интегрироваться. Метрополия вела себя с ними принципиально иначе, чем со своими другими американскими колониями.
Торонто, крупнейший город Канады. 2000-е
Формирование канадской нации как мультикультурной началось во второй половине ХХ века и до сих пор не завершилось. Право сообщества на защиту своего культурного наследия и образа жизни превратилось в основополагающую ценность в Канаде, и произошло это в основном благодаря усилиям франкоканадской диаспоры.
Так, в конце 1960-х – начале 1970-х гг. произошла так называемая Тихая революция. Этим термином назвали период широкомасштабных реформ, инициированных квебекским правительством Жана Лесажа. Эти реформы были направлены, прежде всего, на экономическую модернизацию Квебека и улучшение социально-экономического положения его жителей. В итоге франкоканадцы окончательно поменяли свой статус с аграрного меньшинства на одно из двух равноправных, политически активных этнокультурных сообществ индустриально развитого государства.
Этот переход в сознании канадцев связан с важнейшим событием: в конце 1960-х гг. премьер-министр Канады Пьер Эллиот Трюдо провел в жизнь рекомендацию специально созданной Королевской комиссии официально признать французский язык государственным наравне с английским. Наряду с этой инициативой правительством Канады был принят план широкого привлечения франкоканадцев на государственную службу. Франкоговорящие канадцы стали активно продвигаться на высшие должности в министерствах и правительственных департаментах, а англоговорящим государственным чиновникам порекомендовали овладеть французским языком на специальных курсах, учрежденных правительством.
Пьер Трюдо и Ричард Никсон. 1969
В 1982 году была пересмотрена конституция Канады, и это, в частности, означало лишение британского парламента юридической возможности напрямую вмешиваться в канадские дела, и со стороны британского правительства не последовало никаких возражений.
Но Квебек не поддержал Акт 1982 года. Квебекское правительство и население того времени было сильно настроено на достижение независимости Квебека. Квебекский национализм вышел на общеканадский уровень, и с подачи все той же Квебекской партии началась эра попыток референдумов по поводу автономии Квебека.
На первом референдуме 20 мая 1980 года 59,56% проголосовавших высказалось против отделения Квебека от Канадской Федерации и 40,44% высказалось за отделение и создание суверенного государства. Второй референдум был проведен 30 октября 1995 года, и на нем против отделения Квебека уже было лишь 50,58%, а 49,42% высказалось за отделение и создание суверенного государства.
В 2006 году канадский парламент принял резолюцию, признающую существование в Квебеке «отдельной нации». Принятие данного документа свидетельствовало о намерении федерального центра пойти на некоторые уступки – на признание специального статуса провинции в рамках Канадской Федерации.
Можно сказать, что весной 2014 года идея независимости была все еще жива, но ее главный носитель – националистическая Квебекская партия, набравшая всего 25% голосов – потерпел сокрушительное поражение.
Сейчас канадская внешняя политика целиком и полностью основывается на партнерстве с Соединенными Штатами Америки: двигателями канадской экономики являются беспошлинная торговля, инвестиционная политика, создание рабочих мест, привлекательные условия труда. Также США обеспечивают безопасность своего соседа.
В свое время Стивен Джозеф Харпер начал проводить политику уменьшения зависимости от США и развития торговых соглашений с Китаем, Индией и странами Евросоюза. Тем самым правительство Канады демонстрирует самостоятельность и независимость в принятии важных внешнеполитических и экономических решений без оглядки на соседа.
Все прекрасно понимают, что Канада получает от торговли и предоставления услуг на территории США до 2 млрд долларов в день. И более 145 млн человек пересекают границу в год. Вместе с тем Канада располагает запасами полезных ископаемых, которых становится меньше, поэтому правительство стремится расширить свои рынки и найти новых поставщиков и покупателей – среди них страны Азии, Европы, Африки. Еще один фактор – это активная международная деятельность Канады, прежде всего миротворческая. Трудно назвать ведущие мировые организации, где не представлена Канада как одна из ведущих стран. Во всех организациях Канада сохраняет свои традиции, отстаивая невоенное решение конфликтов и поддержание независимости и суверенитета стран.
2 июля 2000 года президентом Мексики стал Висенте Фокс Кесада. Он усилил «американский вектор» в международных отношениях Мексики, предпринял попытку реформирования устаревших государственных институтов, боролся
