Идеологи свободного рынка будут кричать, что это правительство ограничивает свободу личности. Но некоторые слишком злоупотребляют данной им свободой, особенно этим грешат те, в чьих руках сосредотачивается непостижимая финансовая власть, как это произошло с Уолл-стрит. Как отмечает Адам Смит в своей книге «Теории морали» («The Theory of Moral Sentiments»), одна из существенных обязанностей правительства заключается в том, чтобы прибегнуть к активным действиям, когда это потребуется, и остановить тех, кто злоупотребляет своей свободой и пользуется методами, причиняющими вред другим.
Установленные правила рынка не позволяют думать, что монополистическая власть и разрушение реального богатства в целях создания призрачного – это полный перечень областей, в рамках которых наблюдается чрезвычайное злоупотребление полномочиями и деньгами. Установленные правила рынка поддерживают экономику, которая функционирует скорее как здоровая экосистема, чем как раковая опухоль. Они создают явный уклон в пользу Мэйн-стрит и реального богатства. Эти правила – хорошая идея.
Система Уолл-стрит нанесла удар по самой себе, и последующее разоблачение коррупции, столь глубокой и вездесущей, что члены ее учреждений прекратили выдачу кредитов друг другу, стало поводом для серьезных действий. Либертарианец Алан Гринспэн, религиозный просветитель Айн Рэнд, бывший председатель Совета управляющих Федеральной резервной системы, играл ведущую роль в блокировании усилий по осуществлению каких-либо регулирующих действий (что, возможно, могло бы предотвратить бедствие Уолл-стрит). Он публично признал, что само по себе регулирование не работает. Звезды перестроились.
Рынки абсолютно точно нуждаются в управлении, но это требуется не в целях контроля каждого аспекта экономики, а для того, чтобы установить систему правил, в пределах которой люди и фирмы смогут использовать методы самоорганизации, уравновешивающие интересы общества и человека.
Некоторые могут подумать, что мои предложения заходят слишком далеко и могут иметь разрушительные последствия для политической партии. Учитывая нашу ситуацию, мой страх, возможно, не так силен. Процесс завершен, независимо от того, что мы делаем. Мы только начали сталкиваться с последствиями.
Если мы будем действовать достаточно быстро, чтобы преобразовать старую систему в экономику реального богатства, нам не надо будет переживать за будущее, которое часто изображается в виде зловещих счетов, словно вышедших из научно-фантастических фильмов с опустошенными пейзажами и скитающимися бандами отморозков.
Программа из 12 пунктов по внедрению Новой экономики
Я предлагаю программу по внедрению Новой экономики, состоящую из 12 пунктов. В данном разделе я подробно рассмотрю первые 10 пунктов. Пункты 11 и 12, которые являются, возможно, самыми важными, рассматриваются в главе 12 «Финансовое обслуживание реального богатства», где мы поговорим о потребности преобразования финансового обслуживания и управления денежными массами с учетом установления ответственности перед соблюдением общественных интересов [54].
12 ПУНКТОВ ПЛАНА СОЗДАНИЯ НОВОЙ ЭКОНОМИКИ
1. Изменить курс экономической политики, сместив акценты с роста фантомного состояния на рост реального богатства.
2. Возвратить незаслуженную прибыль Уолл-стрит, установить размеры взносов и штрафов, чтобы воровство и азартные игры Уолл-стрит стали нерентабельными.
3. Ввести в эксплуатацию рыночный механизм ценообразования на основе полных издержек.
4. Пересмотреть и усовершенствовать устав корпорации.
5. Восстановить национальный экономический суверенитет.
6. Реконструировать общности, поставив задачу перехода на самообеспечение с учетом основных потребностей членов соответствующей группы людей, находящихся в условиях совместного владения какой-либо собственностью.
7. Прибегнуть к мерам экономической политики, создающим сильный уклон в пользу социальных предприятий, принадлежащих частным заинтересованным лицам.
8. Продвигать и субсидировать частных заинтересованных предпринимателей, чтобы демократизировать собственность.
9. Использовать политику урегулирования налогов и доходов, чтобы достичь справедливого распределения накоплений и прибыли.
10. Пересмотреть свод законов об интеллектуальной собственности, обеспечить свободный обмен между информацией и технологией.
11. Реструктурировать сферу финансового обслуживания в соответствии с политикой Мэйн-стрит.
12. Передать ответственность за выпуск денег федеральному правительству.
1. Изменить курс экономической политики, сместив акценты с роста фантомного состояния на рост реального богатства.
Это проверенный принцип управления: вы получаете то, что оцениваете. Если цель состоит в том, чтобы увеличить прибыль корпорации, то оценка экономических показателей против роста валового внутреннего продукта может иметь смысл. Если же цель состоит в том, чтобы оптимизировать здоровье людей и природы, то рассмотрение ВВП как положительной меры экономических показателей ведет к активной деструкции. Такое видение основывается на политике, способствующей росту фантомного состояния за счет реального, социального и экологического, богатства. Использование биржевых индексов, которые имеют тенденцию быть прямыми признаками финансовых пузырей, является еще менее предпочтительным.
Мы должны запустить процесс замены финансовых индикаторов на индикаторы реального благосостояния. Дети – самые уязвимые члены общества. Существуют показатели недоедания, внебрачной беременности, преступности среди подростков и детской смертности, из которых складывается удивительно ясная картина о состоянии здоровья общества. Такие индикаторы, как биологическое разнообразие и размеры нестабильных популяций рыб, птиц и лягушек, служат превосходными критериями здоровья экосистемы. Вообразите, как наши национальные экономические приоритеты могли бы сместиться, если бы мы приняли эти индикаторы как меру экономической эффективности. Как вы помните, мы уже подробно рассматривали нематериальные индикаторы в главе 9.
Большинство экономистов отклонят данное предложение, убежденные в том, что увеличение ВВП является ответом на улучшение как раз таки подобных индикаторов. Факты говорят обратное. Мы должны сокращать ВВП. Обеспечение социальных и экологических индикаторов в качестве приоритетной задачи – это то, с чего следует начинать формирование Новой экономики.
