требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела или производства по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации.
При определении размера присуждаемой компенсации суду следует также принимать во внимание практику Европейского суда по правам человека, размер сумм компенсаций вреда, присуждаемых этим судом за аналогичные нарушения (ч. 2 ст. 2 Закона о компенсации).
В случаях, когда при разрешении дел о компенсации будут выявлены обстоятельства, способствовавшие нарушению права граждан и организаций на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, судам следует обращать внимание соответствующих органа, организации или должностного лица на указанные обстоятельства и необходимость принятия мер для их устранения.
Так, в соответствии со ст. 200 КАС РФ при выявлении нарушения законности суд выносит частное определение в адрес соответствующих органов, организаций или должностных лиц, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению допущенных нарушений[238].
40. Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации и реадмиссии, в специальном учреждении
Депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из страны в случае утраты (прекращения) законных оснований для его дальнейшего пребывания на ее территории.
Реадмиссия – передача одним государством и принятие другим государством иностранных граждан, чей въезд, пребывание или проживание которых в государстве являются незаконными.
Административный истец: территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.
Территориальная подсудность: по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.
Срок подачи административного иска: 48 часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение.
Срок рассмотрения дела: пять дней со дня возбуждения дела.
Мотивированное решение должно быть изготовлено в день принятия решения.
41. Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций
Административный истец: контрольные органы.
Срок исковой давности: шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Меры предварительной защиты: арест на имущество административного ответчика в размере, не превышающем объема заявленных требований.
Срок рассмотрения дела: три месяца.
Рекомендованная литература
Гражданский процесс: учебник / под ред. А. Демичева. – М.: «ИНФРА-М», 2021. – 404 с.
Гражданский процесс: учебник / под ред. М. К. Треушникова. – М.: «Городец», 2020. – 992 с.
Решетникова И., Ярков В. Гражданский процесс. – М.: «Норма», 2020. – 272 с.
Чашин А. Н. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ. – М.: «Эксмо», 2019. – 640 с.
Чашин А. Н. Стратегия, тактика и методика адвокатской деятельности. – М.: «Дело и сервис», 2015. – 240 с.
Раздел IX. Вопросы по уголовному праву
1. Уголовная ответственность: понятие, содержание и основания
В юридической литературе уголовную ответственность принято определять, как отрицательную оценку деяния и лица, его совершившего, со стороны общества и государства, а также претерпевание этим лицом негативных последствий в случае применения к нему уголовного наказания или иных мер уголовно-правового характера при освобождении от наказания. При этом в данном контексте под освобождением от наказания понимается освобождение от наказания, освобождение от его отбывания или освобождение от реального отбывания наказания[239].
Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ (ст. 8 УК РФ).
Содержание уголовной ответственности включает четыре основных элемента:
– основанная на законе обязанность лица дать отчет перед государством за совершенное преступление;
– отрицательная оценка уголовно-наказуемого деяния и порицание лица, его совершившего;
– назначаемые виновному лицу наказание и иные меры уголовно-правового характера;
– судимость (юридическое последствие осуждения за совершение преступления).
2. Общие и специальные нормы уголовного закона
Положения Общей части УК РФ содержат общие и специальные нормы уголовного закона.
Общими нормами являются такие, которые содержат признаки основного состава преступления, а специальными – содержащие дополнительные признаки состава преступления.
В процессе квалификации преступления правоприменитель всегда сталкивается с конкуренцией общей и специальной норм. Это происходит потому, что деяние, подпадающее под признаки специальной нормы, всегда будет подпадать и под признаки общей нормы. Например, ст. 143 УК о нарушении правил охраны труда – общая по отношению к ст. 216 УК РФ о нарушении правил безопасности при проведении горных, строительных или иных работ.
При конкуренции общей и специальной норм содеянное следует всегда квалифицировать по специальной норме УК РФ (ч. 3 ст. 17 УК). Важно подчеркнуть, что в подобных случаях отсутствует совокупность преступлений.
3. Уголовный закон: понятие, сущность. Структура статей уголовного закона. Действие уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц
Под уголовным законом понимается УК РФ, который состоит из двух частей – Общей и Особенной.
В Общую часть УК РФ включены нормы, устанавливающие принципы и общие положения уголовного права (понятие преступления, формы вины, необходимая оборона, крайняя необходимость, неоконченное преступление, соучастие, наказание, освобождение от уголовной ответственности, судимость и др.).
В Особенной части УК РФ содержатся нормы, определяющие конкретные общественно опасные деяния в качестве преступлений, а также устанавливающие виды и размеры наказаний за их совершение.
Действие уголовного закона в пространстве основано на следующих принципах:
– территориальности (ст. 12 УК РФ). Лица, совершившие преступление на территории РФ, подлежат уголовной ответственности по российскому уголовному закону независимо от их гражданства;
– гражданства (ч. 1, 2 ст. 13 УК РФ);
– экстерриториальности. Уголовной ответственности по российскому уголовному закону подлежат иностранные лица и апатриды, не проживающие постоянно на территории РФ, совершившие преступление вне пределов нашего государства, направленное против интересов РФ;
– универсальности. Предусмотренные в международных конвенциях преступления подлежат пресечению вне зависимости от территории их совершения;
– выдачи лиц, совершивших преступление (ст. 13 УК РФ). Граждане России, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству. Иностранные граждане и апатриды, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации и находящиеся на ее территории, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 54 Конституции РФ закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Приведенные конституционные нормы конкретизируются в ст. 9, 10 УК РФ.
Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия)
