(ныне 2 Главное управление МВД СССР);
2) Главное управление по контрразведывательной работе внутри страны.
В целях объединения всей контрразведывательной работы внутри страны в состав этого управления войдут ныне существующие раздельно в составе МВД СССР — 4 Управление (секретнополитическое), 5 Управление (экономическое) и 6 Управление (оперативно-чекистская работа на транспорте);
3) Управление по контрразведывательной работе в Советской Армии и Военно-Морском Флоте (ныне 3 Управление МВД СССР);
4) Отдел по оперативно-чекистской работе на спецобъектах промышленности;
5) Службу наружного наблюдения (ныне 7 Управление МВД СССР);
6) Шифровально-дешифровальную службу (ныне 8 Управление МВД СССР);
7) Управление по охране руководителей Партии и Правительства (ныне 9 Управление МВД СССР);
8) Управление коменданта Московского Кремля (ныне 10 Управление МВД СССР);
9) Следственную часть;
10) Учетно-архивный отдел (архив, статистика, внутренние тюрьмы);
11) Службу оперативной техники (ныне 2 Спецотдел МВД СССР);
12) Отдел по изготовлению средств оперативной техники, средств тайнописи, документов для оперативных целей, экспертизе документов и почерков (ныне 3 и 5 Спецотделы МВД СССР);
13) Радиоконтрразведывательную службу (ныне 4 Спецотдел МВД СССР).
Кроме того, в составе Комитета иметь — Управление кадров, Отдел учебных заведений, Хозяйственное управление, Финансово-плановый отдел, Мобилизационный отдел, Контрольную инспекцию при Председателе Комитета и Секретариат,
организуемые путем разделения соответствующих аппаратов, существующих в МВД СССР.
Для проведения на местах мероприятий, связанных с обеспечением государственной безопасности в стране, создать следующие периферийные органы Комитета по делам государственной безопасности при Совете Министров СССР:
1) В республиках, краях и областях страны — Управления Комитета по делам государственной безопасности при Совете Министров СССР;
2) В крупных промышленных городах страны, а также во всех районах Литовской, Латвийской, Эстонской ССР и западных областей УССР иметь Уполномоченных Комитета с небольшим аппаратом;
3) В военных округах, соединениях и частях Советской Армии, на флотах и флотилиях Военно-Морского Флота — Особые отделы Комитета по делам государственной безопасности при Совете Министров СССР (на базе существующих Особых отделов МВД);
4) На железных дорогах и водных бассейнах — аппараты Уполномоченных Комитета по делам государственной безопасности при Совете Министров СССР (на базе существующих Дорожнотранспортных управлений и Водных отделов МВД СССР).
II.
После выделения из Министерства внутренних дел СССР органов разведки и контрразведки, передаваемых в Комитет по делам государственной безопасности при Совете Министров СССР, в МВД СССР останутся:
1) Главное управление милиции, в состав которого включается Управление милиции на железнодорожном и водном транспорте;
2) Главное управление исправительно-трудовых лагерей и колоний;
3) Главное управление пограничных войск;
4) Главное управление внутренней и конвойной охраны, создаваемое путем объединения ныне существующих управлений внутренней и конвойной охраны;
5) Главное управление пожарной охраны;
6) Главное управление службы МПВО;
7) Главное управление геодезии и картографии;
8) Главное управление военного снабжения;
9) Тюремное управление;
10) Военно-строительное управление;
11) Центральное архивное управление;
12) Отдел Правительственной связи («ВЧ» и АТС Кремля);
13) Отдел фельдъегерской связи;
14) Отдел по надзору за ссыльными, высланными и спецпоселенцами;
15) Отдел по хранению и учету государственных запасов драгоценных металлов, алмазного фонда и других ценностей;
16) Отдел по контролю и инспектированию ведомственной охраны;
17) Отдел железнодорожных и водных перевозок.
Кроме того, в состав МВД СССР будут входить следующие аппараты после разделения их с Комитетом по делам государственной безопасности при Совете Министров СССР: Управление кадров, Управление учебных заведений, Особый отдел по войскам МВД, Плановый отдел, Центральный финансовый отдел, Главная бухгалтерия, Хозяйственное управление, Мобилизационный отдел, Учетно-архивный отдел, Шифровальный отдел, Контрольная инспекция при Министре и Секретариат.
Учитывая, что с включением в состав Министерства внутренних дел СССР Главного управления исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД СССР будет выполнять большую производственную программу и значительный объем капитального строительства, необходимо восстановить в системе Министерства Управление материально-технического снабжения.
Одновременно вносится предложение об упразднении городских и районных отделов и отделений МВД, существование которых при проведении указанных организационных мероприятий не вызывается необходимостью. При этом имеется в виду оперативное руководство работой существующих в городах и районах органов пожарной охраны, архивных органов и спецкомендатур в местах поселений — возложить на начальников соответствующих отделов и отделений милиции.
III.
Проведение предлагаемых организационных мероприятий предусматривается в пределах утвержденной на 1954 год сметы на содержание Министерства внутренних дел СССР.
При организации Комитета по делам государственной безопасности при Совете Министров СССР предусматривается существующую штатную численность оперативных управлений и отделов как в центре, так и на местах сократить на 20%, что составит 15 956 штатных единиц с годовой экономией государственных средств 346 млн рублей.
Упразднение отделов и отделений МВД в административных районах страны (за исключением районов Эстонской, Латвийской и Литовской республик и западных областей Украины, где на базе райотделов МВД создаются аппараты Уполномоченных Комитета по делам государственной безопасности) даст сокращение 21 736 единиц с годовой экономией в сумме 320 млн рублей.
Предусматривается также сокращение штатной численности органов МВД как центрального аппарата, так и периферийных на 20%, что даст сокращение 8839 штатных единиц с годовой экономией 194 млн рублей.
В целом сокращение аппаратов Комитета по делам государственной безопасности и Министерства внутренних дел СССР даст экономию государственных средств в год в сумме 860 млн рублей.
В соответствии с изложенным нами подготовлены проекты Постановления ЦК КПСС, Указа Президиума Верховного Совета СССР и Постановления Совета Министров СССР по вопросу об образовании Комитета по делам государственной безопасности при Совете Министров СССР.
Просим рассмотреть.
МИНИСТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
С. КРУГЛОВ.
ГА РФ. Ф. 9401. Оп. 2. Д. 441. Л. 458–464. Заверенная копия[1345].
Опубликовано: Исторический архив. 2002. № 1. С. 7–10[1346].
№ 29. Из протокольной записи заседания Президиума ЦК КПСС по вопросу образования Комитета государственной безопасности. 8 февраля 1954 г.
Протокол № 50[1347]
Заседание 8 февраля 1954 г.
2 пункт [Об образовании Комитета государственной безопасности СССР].
Тт. Хрущев, Маленков, Каганович, Ворошилов, Булганин.
Не публиковать[1348].
II. О людях. [Назначение на должности КГБ СССР и МВД СССР].
Тт. Хрущев, Каганович, Ворошилов, Микоян, Булганин, Шаталин.
Т. Маленков. Круглова — на внудел[1349]. На Комитет.
Т. Хрущев. Председателя или иначе — Серова.
Комитет,
или Бюро,
или управ[ление][1350].
Т. Хрущев. Характеризует Серова.
Т. Маленков. Вызывает доверие. Лунева — первым замом.
Т. Ворошилов. Высказывает свое мнение.
Т. Булганин. Высказывается.
Т. Микоян. Высказывает[ся].
Т. Каганович. (За Серова), он будет связан более с парт[ийными] орг[анами]; К[омите]т — это отдел партийный.
Т. Маленков. Продолжает высказ[ываться]. Сейчас нос по ветру (на партию).
Т. Хрущев. И мы говори[ли][1351].
[Маленков]. Уроки должен будет свято извлекать.
Т. Булганин. О Ильичеве[1352].
Панюшкин не подходит.
Взять Ильичева на замы к Серову.
Т. Маленков. Панюшкин слабый в аппарате. — Как мы поставим?
Т. Каганович. Сказать ему обо всем.
Т. Ворошилов. Опыт с Пономаренко: «всего отдам себя».
