экономического соглашения. В 1937 г. США предложили провести конференцию для выработки мер по обеспечению равного доступа к сырьевым ресурсам в духе политики «открытых дверей», что вызвало негативную реакцию Англии, являвшееся собственником значительной части этих ресурсов. В ответ США и Германия провели в ноябре 1937 г. переговоры в Сан-Франциско о разделе мировых рынков, но в условиях экономического спада в США и более чем щедрых английских предложений Германия уклонилась от каких-либо конкретных договоренностей1858.
Опираясь на клиринговую и бартерную торговлю Германия, в торговле со странами Восточной и Центральной Европы Германия, создала по сути свой клиринговый торговый блок. «Даже Чехословакия, где существовал относительно зрелый индустриальный сектор, не могла устоять перед немцами, поскольку Запад, особенно после Великой депрессии, закрыл свои рынки для стран Восточной и Центральной Европы…» и «к концу 30-х гг. Германия вытеснила с рынков Юго-Восточной Европы Англию и США»1859. Подобная экономическая экспансия, по мнению президента Рейхсбанка Шахта, не могла обойтись без последствий. В августе 1936 г. Шахт с тревогой говорил: если Германия «будет расширять свое влияние в Европе, (она) столкнется, а быть может, даже начнет войну с Соединенными Штатами»1860.
Германия, тем временем, используя клиринг и двусторонние соглашения, уже теснила Соединенные Штаты даже на собственном американском континенте. В Южной Америке шла настоящая американо-германская торговая война. Уже в 1936 г. Рузвельт провозгласил необходимость образовать в Южной Америке «единый фронт стран Западного полушария против европейской экономической агрессии»1861.
Для отвлечения внимания европейцев от Американского континента в конце 1936 г. Вашингтон предложил создать европейский консорциум для эксплуатации бассейна реки Конго. Против выступила Англия, которая способствовала срыву этого плана. Борьба продолжилась в 1937 г., когда госсекретарь К. Хэлл пригрозил Бразилии прекратить закупки кофе, если та пойдет на заключение с Германией двустороннего договора и кредитного соглашения. Но, несмотря на отчаянное сопротивление североамериканцев, Германия завоевывала американский рынок (Таб. 8). По словам английского историка Фуллера, проводимая Гитлером «политика бартерных соглашений и субсидирования экспорта нанесла смертельный удар британской и американской торговле»1862.
Таб. 8. Доля стран во внешней торговле Латинской Америки, %1863
Сотрудничество Германии с южноамериканскими странами выходило за рамки обычных торговых отношений. Опутанные американскими долгами, южноамериканцы с энтузиазмом воспринимали антиростовщические политические идеи фашизма. «Германо-итальянская пропаганда в Бразилии…, – с беспокойством писал Додд, в то время, – приносит плоды в виде фашистской диктатуры. Новый диктатор Варгас объявил об отказе платить проценты по американским займам и возместить долги…»1864.
Нацистская партия в Чили сообщал Додд, «насчитывает 35 тысяч членов, и чилийское правительство предполагает, что через один – два года Чили станет колонией Германии»1865. Тревожные сообщения об успехах немцев, по словам Додда, поступали из Аргентины и Колумбии. И летом 1938 г. в США был создан Объединенный комитет в составе представителей госдепартамента, военных и деловых кругов для проведения контрмер против германской экономической и политической экспансии в Латинской Америке. Но к 1938 г., так же, как и накануне Первой мировой войны, становился фактом рост германского экспорта в… самих США!
Счеты между странами имели свою историю. Еще 1 января 1898 г. германский посол Хольлебен сообщал из Вашингтона: «Противоречия между Германией и Соединенными Штатами в экономических вопросах, все более и более обостряющиеся со времени великого подъема, испытанного Германией в качестве экономической силы… Сейчас Германия в здешней прессе и в обывательских разговорах является, безусловно, самой ненавидимой страной. Эта ненависть относится в первую очередь к стесняющему конкуренту, но она переносится также на чисто политическую почву. Нас называют бандитами и грабителями с большой дороги. То обстоятельство, что недовольство против нас заходит так далеко и проявляется сильнее, чем против других конкурентов, объясняется здесь страхом перед нашей возрастающей конкурентоспособностью в хозяйственной области и перед нашей энергией и возрастающей мощью в области политической»1866.
Несмотря на то, что к 1937 г. США удалось увеличить свой отрыв от основных конкурентов по объемам совокупного экспорта, по доле готовых изделий в мировом экспорте Америка с 18,2 % занимала лишь третье место. Первое и второе делили Германия и Англия по – 20,8 %. К 1938 г. Германия обогнала Англию в доле экспорта машин – 24 % к 23 % соответственно.
Успех Германии обеспечивался: во-первых, за счет введения Гитлером жесткой мобилизационной политики, т. е. увеличения накоплений, за счет снижения потребления. В результате общий объем производства средств производства в Германии составил в 1938 г. 37,5 млрд марок, тогда как в Англии – 25,4 млрд марок, во Франции – 10,9 млрд марок; а во-вторых, – за счет создания Германией, с экономически связанными с ней странами, торгового блока, основанного на клиринговых расчётах. В результате к 1938 г. Германия укрепилась на третьем месте в мировом внешнеторговом обороте (Гр. 39)
Гр. 39. Доля стран в мировой торговле, %1867
Попыткой объединения международных усилий в борьбе с обострением мировой торговой войны стала Лондонская мировая экономическая конференция 1933 г. В ней приняли участие 66 государств и международные организаций (Лига наций, Международный блок труда и др.). Главной темой конференции было преодоление Великой Депрессии, что в первую очередь касалось вопросов: международной денежно-кредитной политики, цен и движения капиталов, торговли и тарифов… Однако, приходил к выводу Ф. Рузвельт, договориться было невозможно, поскольку: «на экономической конференции в Лондоне слышны голоса только тех, кто выступает за «экономический национализм»1868. При этом сам президент требовал от европейцев «ввести льготные тарифы», открыть «рынки для нашей избыточной продукции»1869.
Советское правительство в те дни внесло предложение о принятии пакта об экономическом ненападении, исходя из экономической взаимозависимости стран всех континентов: «военное и экономическое нападение одной страны на другую задевает интересы не только этих двух стран, но и всех прочих стран, – указывал в своем письме к Рузвельту М. Калинин, – усиливая существующий экономический хаос»1870. В ответ Рузвельт фактически заявил, что борьба с депрессией это собственное внутреннее дело каждого государства1871.
Международная экономическая конференция 1933 г. в Лондоне провалилась из-за позиции США по таможенным тарифам и девальвации доллара: Рузвельт «публично отсрочил какое-либо снижение американских тарифов до 1934 г. и, еще раньше, допустил свободное падение курса доллара»1872. После провала Лондонской конференции торговая война вступала в новую фазу – обострения политических отношений между странами. Уже в октябре 1934 г. американский посол Додд отмечал: «английское правительство все враждебнее относится к Соединенным Штатам, хотя и не помышляет о войне, так что нет никаких надежд заключить пакт между Англией и Соединенными Штатами»1873. Черчилль назвал американцев «высокомерными, исконно враждебными в отношении нас (англичан) и стремящимися к доминированию в
