до окончания Первой мировой войны Черчилль создал комиссию по демобилизации. Тем не менее, возвращение солдат, вызвало в Англии настоящую бурю. «Армия вышла из повиновения, страна, – описывала ее состояние Б. Такман, – была охвачена расколом и недовольством, дворцовая конференция партийных лидеров и короля закончилась ничем. Ллойд Джордж зловеще говорил «о самом серьезном вопросе, поднятом в этой стране со времен Стюартов», часто повторялись слова «гражданская война» и «восстание»…»1027.
Вопрос Реформации капитализма стал теперь вопросом его выживания. И в ноябре 1918 г. Ллойд Джордж выдвинул программу Реконструкции, включавшую: разрешение жилищной проблемы в общенациональном масштабе, предоставление широких возможностей в области народного образования, повышение уровня жизни и ликвидацию унизительных условий труда, улучшение разработки природных богатств страны с таким расчетом, чтобы положить конец их расхищению, мероприятия по обеспечению занятости и т. д.1028
Противостояние труда и капитала снова резко обострилось в 1920 г., когда послевоенный экономический кризис привел к массовой безработице. В июле 1920 г. была создана Коммунистическая партия Великобритании. В ответ осенью того же года Федерация британской промышленности заявляла: «Рабочие нашей страны не могут надеяться на скорое улучшение своей судьбы. Напротив, есть все основания полагать, что их положение еще более ухудшится»1029.
В условиях кризиса правительство встало на сторону шахтовладельцев, поддержав их требование о повсеместном снижении заработной платы и фактической денационализации отрасли. Горняки в ответ призвали к всеобщей забастовке, однако, в одиночку они смогли продержаться немногим более двух месяцев. Успеху правительства в значительной мере способствовал начавшийся экономический рост. Численность профсоюзов за 1920–1922 гг. снизилась с 8,5 млн. до 5,5 млн. человек, а лейбористской партии – с 4,4 млн. до 3,3 млн. членов.
На парламентских выборах в Великобритании в декабре 1923 г. консерваторы получили 258 мест, лейбористы – 191 и либералы – 159. Либералы и консерваторы никак не могли договориться по ключевому вопросу свободы торговли или протекционизма и сформировать коалиционное правительство, в итоге предоставив эту честь лейбористам. И в 1924 г. в Англии было создано первое в истории лейбористское правительство. Однако первое испытание властью, как отмечает Е. Язьков, оказалось для лейбористов непосильной ношей1030.
Практический опыт так же показал, что лейбористы не только не собирались сколько-либо значимо менять существующую систему, но и наоборот стремились вписаться в нее, заслужить ее признание. Черчилль, увидев лейбористов в «деле», переходил на саркастический тон: «Вы думаете, они социалисты? О нет, какие они социалисты, они просто буржуазные радикалы, которые хотят немного улучшить долю маленького человека и слегка подпилить когти капитализма. Но уничтожить капитализм? Нет! Нет! Если бы кто-нибудь это предложил сделать моим лейбористским друзьям, они просто умерли бы от страха»1031.
Принимая новый бюджет, лейбористы пошли против своих принципов, значительно уменьшив сумму налогов на акционерные компании. На осуществление же своего предвыборного обещания – установления дипломатических отношений с Советским Союзом, лейбористское правительство пошло только после того, как Лондонский совет тред-юнионов пригрозил правительству всеобщей забастовкой.
Лейбористское правительство не оправдало надежд левых. «Рабочие, – отмечал этот факт министр финансов Ф. Сноуден, – ждали от нашего правительства, что оно будет проводить мероприятия, которые мы считаем совершенно невозможными»1032. Рабочие ответили на это активизацией стачечной борьбы. Лидер лейбористов, премьер-министр Макдональд, среагировал жестко: выступая в марте 1924 г. в палате общин, он заявил, что правительство готово использовать для борьбы против забастовок закон о чрезвычайном положении.
Но лейбористское правительство теперь не устраивало не только рабочих, но и представителей крупного капитала. Ощущались все признаки наступления нового спада, Англия быстро теряла свои лидирующие позиции в международной торговле. По мнению Язькова, в этих условиях «лидеры лейбористов, оказавшиеся как бы «между двух огней», ждали только удобного момента, чтобы уйти в отставку. Непосредственным поводом для этого послужило «дело редактора коммунистической газеты «Workers Weekly» Д. Кэмпбелла», на основании которого консерваторы обвинили лейбористов в «потворстве преступной агитации»1033.
Окончательно лейбористов добило «письмо Коминтерна», которое спустя две недели после роспуска парламента, опубликовало британское Министерство иностранных. В этом письме, заявлял Черчилль, советские руководители «отдают письменный приказ о подготовке кровавого восстания, о начале гражданской войны…»1034.
«Манчестер Гардиан», проведя свое расследование 23 мая 1927 г., приходила к выводу, что «Письмо Коминтерна» (Зиновьева) было фальшивкой изготовленной одной из белогвардейских организаций в Берлине. Об этом же говорил наркоминдел Г. Чичерин1035. Сын Локкарта утверждал, что письмо было изготовлено по инициативе британского разведчика в России С. Рейли1036. В расследовании в 1968 г. проведенном газетой «Санди таймс», с привлечением члена Британской академии криминалистики Д. Конвея, автором фальшивки был признан Рейли1037.
Фальшивка сработала, и спустя 4 дня после публикации – 29.10.1924 на парламентских выборах консерваторы, наконец, получают уверенное большинство на выборах 415 мест против 151 места у лейбористов и 44 мест у либералов. В ноябре С. Болдуин формирует консервативное правительство с О. Чемберленом, в качестве министра иностранных дел, и с Черчиллем, в роли министра финансов. Одновременно Болдуин информирует Советское правительство, что не будет выполнять условия договоров заключенных лейбористским правительством.
А 28 апреля 1925 г. Черчилль внес на рассмотрение палаты общин свой первый бюджет. Он вошел в историю Англии и имел далеко идущие последствия. Бюджет восстанавливал довоенный золотой паритет фунта стерлингов, реальная стоимость которого почти на треть (с 4,86 до 3,25 долл. за фунт) упала за годы войны[50]. Реакцией Кейнса на восстановление золотого стандарта стала брошюра: «Экономические последствия политики господина Черчилля», в которой экономист вопрошал: «Почему Черчилль сделал такую глупую ошибку?»
Кейнс подсчитал, что данная реформа повлекла за собой повышение цен на мировых рынках на английские товары примерно на 12 %. И это при том, что «общее мировое положение, – и без того, отмечал Ллойд Джордж еще в 1923 г., – пагубно отозвалось на нашем вывозе и сделало безработицу неизбежным свойством английской биржи труда… Мы больше зависим от нашей заморской торговли, вывоза наших товаров…, чем какая бы то ни была страна в мире»1038. Для сохранения конкурентоспособности своих товаров, английские промышленники неизбежно будут вынуждены компенсировать рост цен снижением заработной платы рабочих.
В тоже время, восстановление золотого стандарта фунта, по довоенному курсу, укрепило его международный кредит, а финансовые круги Англии заработали на этой операции – «повторном налоге на бедных» только в 1925 г. почти 1 млрд. ф. ст. или ~ 4,8 млрд. долл.
Что касается прогноза Кейнса, то он сбылся в самом ближайшем будущем. Уже летом 1925 г. владельцы угольных копей, при поддержке правительства, объявили о повсеместном снижении заработной платы (от 15 до 50 % по разным районам) и одновременно категорически отвергли требование рабочих о введении общенационального минимума заработной платы1039. В ответ шахтеры, при поддержке Генерального
