мог упрекнуть Англию в очень уж большом консерватизме пред лицом нынешней чрезвычайной ситуации. Разве не факт, что все время…, Великобритания по многим направлениям социального обеспечения продвигалась быстрее Соединенных Штатов? Разве не факт, что отношения между трудом и капиталом на основе коллективных договоров в Великобритании получили гораздо большее развитие, чем в Соединенных Штатах? И стоит ли удивляться, что консервативная пресса Англии с простительной иронией называла наш «Новый курс» просто попыткой угнаться за английскими реформами, которые идут уже не менее десяти лет»1080.
Франция
Мы не имеем ничего подобного богатым равнинам, оплодотворяющему теплу и свету Франции, питающим 60 % ее населения…
Д. Ллойд Джордж1081
Отличительной особенностью Франции являлись ее наиболее благоприятные в Европе климатические и географические условия. Именно они и определяли те особенности французов, характеризуя которые, немецкий философ В. Шубарт отмечал, что это народ «мещан-буржуа, к которым относится также и большинство рабочих… «Любите землю!» – вот императив этой нации. Она ищет земного блага, хорошей жизни… Первое место здесь занимает право на жизнь, а не на труд, как в Германии»1082.
Хорошая жизнь требует денег, поэтому, как подчеркивал Шубарт, «за милые сердцу идеи француз отдаст жизнь, но не сбережения. Он стремится к неподкупной искренности в науке, но сделать честную декларацию доходов… это свыше его сил. Из предусмотрительности он ограничивает и число своих детей…»1083. «Франция, – подтверждал Черчилль, – всегда была щедра на кровь своих сыновей, но она терпеть не может платить налоги»1084.
«У француза несравненно больше времени и больше досуга, нежели у немца или англосакса. Если вы увидите в Париже загнанных людей, знайте: это проезжие немцы…»1085. Действительно, подтверждал Кейнс, с момента объединения Германии, благодаря упорному труду она стремительно взлетела на вершину мирового могущества. Франция же в этот период наслаждалась жизнью и даже сокращала свое население, все больше отставая в промышленном и экономическом развитии от своего соседа1086.
Почти 60 % французских предприятий относилось к числу мелких с числом рабочих не более 10. Крупных предприятий с количеством рабочих более 500 человек было немного, среди которых выделялись только огромные металлургические и оружейные заводы де Ванделей и Шнейдеров, химический концерн Сен-Гобен, автомобильные заводы Рено. При этом положение французских рабочих мало чем отличалось от английских или немецких: «они, – по словам А. Франса, – переживали глубокий физический и моральный упадок; они воплощали в себе тип бедняка, установленный антропологией… Не только низкий рост, маленькая голова, узкая грудь, но еще и множество других физических аномалий…, отличали их от представителей обеспеченных классов. И они были обречены на постепенное непрерывное вырождение…»1087.
Но основную часть населения Франции, как отмечал Ф. Уильямс, представляла аморфная масса крестьян и мелких предпринимателей, которые «были консерваторами в социальном и экономическом плане, но при этом ярыми республиканцами… Будучи обязаны своим положением Революции, они были полны решимости сохранить революционное наследие. Это и было главной причиной любопытного противоречия между их словами и поступками: революционная лексика в политической сфере, консервативный характер в общественной деятельности»1088.
Особенности Франции предопределили и особенности финансирования ею Первой мировой: расходы на войну она покрывала не столько за счет повышения налогов, сколько за счет государственных займов. Этим во многом объяснялась столь жесткая позиция Франции в вопросе о взыскании репараций с Германии – за спиной французского правительства стояла армия собственных кредиторов, игнорировать требования которых оно не могло ни при каких условиях. Требованием возврата кредитов, объяснялась и столь непримиримая позиция Франции в отношении интервенции и блокады России, которую она была готова, в полном смысле этого слова, уморить голодом, лишь бы французские кредиторы, для которых мировая война была лишь выгодным бизнесом, с процентами вернули свои вложения[53].
Всего в Первой мировой войне, из 40 млрд франков своих зарубежных капиталовложений, Франция потеряла 25 млрд, в том числе 18,3 млрд – в Советской России1089. Военные разрушения, материальный ущерб и сокращение золотого запаса в сумме составили 55 млрд франков; кроме того, война отяготила Францию 35 млрд своим союзникам, в первую очередь Англии и США. Правда, государства Европы должны были Франции 17 млрд, но рассчитывать на их погашение в ближайшем будущем французам не приходилось1090.
В выигрыше от войны, по данным оппозиции, оказался только крупный капитал: монополии обогатились за время Первой мировой на 40 млрд фр., по другим данным их доходы только за 1918 г. составили почти 100 млрд1091. С окончанием войны крупный капитал развернул борьбу за демобилизацию экономики и промышленности, за дерегулирование, за снятие ограничений на экспорт капитала, за возвращение к свободе торговли и обширному импорту. Правительство с трудом шло на уступки, поскольку эти меры вели к разорению мелких предпринимателей.
Дефицит бюджета покрывался косвенными налогами и налогами на сделки, наносящими удар, прежде всего, по трудящимся и мелкой буржуазии. Раскол между крупной и мелкой буржуазией, правыми и умеренными политическими партиями постепенно углублялся. Для покрытия растущего дефицита, французское правительство обратилось к банку Моргана «всегда готовому прийти на помощь ради стабилизации». Однако, когда в 1919 г. настал срок возврата кредита, оказалось, что печатный станок, пущенный для покрытия дефицита, съел почти ¾ стоимости франка. В течение последующих лет франк продолжал прыгать вверх-вниз. Был момент, когда стоимость франка падала до 1/10 первоначальной стоимости1092.
В марте 1924 г. – когда приближалось время погашения значительной части госдолга, резко вырос дефицит бюджета и рынки отказались от сотрудничества с французским Минфином. Началась паника, и французы, кинулись менять франки на доллары и фунты. В отчаянии правительство снова обратилось к Моргану с просьбой о займе в 50 млн. долларов. Эксперты Моргана решили, что этого мало, и предложили удвоенную сумму, но на жестких условиях: золотое обеспечение кредита, повышение налогов, сокращение расходов на реконструкцию и отказ от принятия новых расходных программ. Кредит способствовал стабилизации ситуации, однако его условия настолько возмутили население Франции, что на майских выборах правительство пало1093.
Усиление франка, и последующее введение золотого стандарта, остановило рост французского экспорта, который до этого, благодаря постоянному обесцениванию франка и устранение германского конкурента, стремительно рос: к 1924 г. по сравнению с 1913 г., объем промышленного экспорта увеличился почти в 2 раза. Рост экспорта стимулировал рост промышленного производства (Гр. 25).
Гр. 25. Промышленное производство и пром. экспорт, в % к 1913 г., торговый баланс (в %), золотой стандарт (в % от номинала) Франции1094
Существенный вклад в обеспечение этого роста внесли германские репарации, которые позволили Франции провести реконструкцию тяжелой промышленности, а так же промышленный потенциал высокоиндустриальных районов Эльзаса и Лотарингии,
