работы. К декабрю 1943 г. в освобожденных районах было восстановлено 106 партийных кабинетов, организовано 65 книжных магазинов. К апрелю 1944 г. на освобожденных территориях издавалось 28 краевых и областных, 872 районные газеты, восстановлена радиосвязь, создавалась сеть агитаторов, за каждым из которых закреплялись определенные производственные участки[1000].
В связи с выходом Красной армии к границам СССР в повестку дня во весь рост встанет задача пропаганды на заграницу. 17 января 1944 г. в Совинформбюро пройдет заседание по вопросам пропаганды, которое проведет секретарь ЦК А. С. Щербаков. В числе принципов пропаганды он укажет на ненавязчивость пропагандистских материалов, на необходимость пропаганды «военных усилий нашей Родины» и др.[1001] В мае 1944 г. при Совинформбюро создается Бюро по пропаганде на вражеские и оккупированные страны.
«За выполнение особо важных заданий». Наградная система и вопросы морального и материального стимулирования на фронте и в тылу
Специальное внимание советское руководство будет уделять вопросам морального стимулирования военнослужащих. Причем, в отличие от подавляющего большинства других сфер жизни советского общества, здесь советское руководство допустит известную децентрализацию.
18 июля 1941 г. ГКО выпустит за подписью Сталина приказ № 03 по фронтам и армиям о направлении списка отличившихся бойцов в Ставку Верховного командования для представления к наградам. В нем Сталин, обращаясь к главкомам, военным советам фронтов и армий, скажет, что «считает недопустимым, что военные советы фронтов и армий, несмотря на неоднократные напоминания со стороны Верховного Командования, до сих пор не представили к награде отличившихся бойцов, командиров, политработников»[1002].
18 августа 1941 г. Президиум ВС СССР издаст указ, согласно которому предпишет вручение орденов и медалей СССР начальствующему составу и красноармейцам производить непосредственно в частях, где служат награжденные. 6 марта 1942 г. Президиум Верховного Совета разрешит военным советам армий награждать от имени Президиума бойцов, командиров и политработников медалями «За отвагу» и «За боевые заслуги». 10 ноября того же года право награждения орденами, медалями и нагрудными знаками соответствующим указом будет предоставлено командующим фронтами и флотами, армиями и флотилиями, командирам корпусов, дивизий, бригад и полков — в зависимости от уровня награды[1003]. Приказом НКО от 31 декабря 1942 г. права награждать были распространены на командующего ВВС, командующих воздушными армиями, авиацией дальнего действия и истребительной авиацией ПВО, командиров авиакорпусов, авиадивизий и авиаполков. В феврале 1942 г. указом Президиума Верховного Совета такое же право будет распространено на командующего артиллерией Красной армии, командующих артиллерией фронта, армии, корпуса и дивизии. В феврале 1943 г. такое право получат командующий войсками ПВО, командующие армиями, зонами ПВО, командиры корпусного, дивизионного и бригадного районов, командиры полков ПВО. В августе 1943 г. в число командиров, имеющих право награждать, указом Президиума ВС были включены командующий бронетанковыми и механизированными войсками Красной армии, командующие этими войсками фронтов и армий. В годы войны будет принят еще целый ряд документов, расширявших права командующих разных уровней награждать личный состав, а также упорядочивающих процедуры награждения.
Приказ ГКО СССР № 03 о предоставлении к награде отличившихся бойцов, командиров и политработников
18 июля 1941
[РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 479. Л. 29]
Внимание будет обращено в том числе на представителей, казалось бы, второстепенных военных специальностей. 23 августа 1941 г. был выпущен приказ наркома обороны «О порядке представления к правительственной награде военных санитаров и носильщиков за хорошую боевую работу»[1004].
В июле 1942 г. вводятся отличительные знаки раненым военнослужащим. «Раненые бойцы, командиры и политические работники, — будет сказано в приказе наркома обороны, — служат примером храбрости и бесстрашия для новых поколений»[1005]. В октябре того же года приказом Ставки ВГК был установлен краткосрочный отдых для личного состава частей и соединений действующей армии[1006]. Отдых было предписано предоставлять личному составу, прослужившему не менее 10 месяцев и непосредственно участвовавшему в боях. Отдых организовывался в специальных домах отдыха с усиленным питанием.
Приказ наркома обороны СССР № 281 «О порядке представления к правительственной награде военных санитаров и носильщиков за хорошую боевую работу»
23 августа 1941
[РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 462. Л. 84]
Будут учреждены новые военные награды, в том числе в честь целого ряда героев российской истории. В феврале 1942 г. учреждается медаль «Партизану Великой Отечественной войны», в июле 1942 г. Политбюро примет постановление «Об учреждении новых орденов: Суворова, Кутузова и Александра Невского» [1007].
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «Об учреждении новых орденов: Суворова, Кутузова и Александра Невского»
21 июля 1942
[РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 1346. Л. 132. Подпись — автограф И. В. Сталина]
Указ Президиума Верховного Совета СССР «О присвоении Верховному Главнокомандующему вооруженными силами СССР Сталину И. В. военного звания Маршала Советского Союза»
6 марта 1943
[ГА РФ. Ф. Р-7523. Оп. 4. Д. 141. Л. 34. Подпись — автограф М. И. Калинина и А. Ф. Горкина]
В октябре того же года постановлением Политбюро в качестве знаков различия будут восстановлены погоны[1008]. 28 февраля 1943 г. Политбюро примет постановление об учреждении военных орденов и медалей Ушакова и Нахимова[1009]. В 1943 г. командно-начальствующий состав РККА станет официально именоваться «офицерским», а в качестве знаков различия, как уже отмечалось, в армию и на флот вернутся погоны. В начале 1943 г. Главное политическое управление РККА направит в войска директиву о воспитании патриотизма на примерах героического прошлого русского народа[1010]. Наградная система за годы войны примет разветвленный вид. Будут введены медали «За оборону Москвы», «За оборону Ленинграда», «За оборону Одессы», «За оборону Севастополя», «За оборону Сталинграда», «За оборону Советского Заполярья», «За оборону Кавказа», «За боевые заслуги», «Партизану Отечественной войны» двух степеней, «За победу над Германией», «За победу над Японией», «За освобождение Белграда», «За освобождение Варшавы», «За взятие Кенигсберга», «За освобождение Праги», «За взятие Берлина», «За взятие Вены», «За взятие Будапешта», «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.». Помимо уже упоминавшихся, учреждается орден Отечественной войны первой и второй степени[1011]. В феврале 1943 г. будет учрежден маршальский знак отличия «Маршальская звезда», все рода и виды войск получат своих маршалов[1012]. 6 марта 1943 г. звание маршала указом Президиума ВС СССР будет присвоено Сталину[1013].
Регулярными становятся награждения орденами отличившихся в боях частей и соединений Красной армии. 19 мая 1942 г. принимается одобренный Политбюро указ Президиума Верховного Совета об утверждении «Положения о гвардейских частях и
