не пойдет…»1696. В январе 1939 г. правление Рейхсбанка в своем докладе Гитлеру откровенно констатировало: «у Рейхсбанка не осталось ни золотых, ни валютных резервов»1697. «
Для немцев, – подводил итог в апреле 1939 г. президент США Ф. Рузвельт, –
отсрочка большой войны немыслима экономически»1698.
* * *
Целесообразность и эффективность мобилизационной политики в Германии в 1933–1938 гг. до сих пор вызывают ожесточенные споры. Например, апостол либерализма Ф. Хайек вообще отрицал не только ее эффективность, но и объективную необходимость. По его мнению, она была вызвана к жизни чисто субъективным фактором – гитлеровской идеологией. Система экономических отношений в нацистской Германии, поясняют современные последователи Хайека, представляла собой «заорганизованную и плохо организованную форму капитализма», которая «усиливала жесткость германской экономики…, не была благоприятной для инноваций…»1699.
К подобным выводам приходил и стальной магнат Тиссен, который, после бегства из Германии, обвинял нацистов в бездумном расточительстве и экономической некомпетентности: «немецкие руководители имеют такие же примитивные представления о технологии и экономике, как австралийские аборигены… достижения нацистов представляют собой мешанину экономических нелепостей»1700.
Действительно на пике 1932 года уровень безработицы в Германии был сопоставим с американским, что, казалось бы, давало ей шанс избежать применения гитлеровских, милитаристских мер борьбы с кризисом. Мало того, к концу 1936 г. безработица в Германии снизилась до докризисного уровня (Гр. 34) и, казалось бы, в этот период можно было вообще отказаться от жестких мобилизационных мер.
Гр. 34. Уровень безработицы, в %1701
И такие попытки, разрешения проблемы безработицы, за счет развития сферы гражданского потребления, действительно предпринимались. Пример тому давал проект народного автомобиля Volkswagen. «Чтобы заглушить недовольство Гитлер замыслил…: каждый немец должен иметь свой автомобиль. Фюрер предложил промышленности разработать популярную модель, которую можно построить так дешево, что ее смогут купить миллионы… Партийные лидеры утверждают, что автострады строятся для народного автомобиля, однако, – отмечает Туз, – народный автомобиль – одна из самых эксцентричных идей, когда-либо осенявших нацистов. Германия – не Соединенные Штаты Америки. Зарплаты здесь низкие бензин – дорогой. Немецкие рабочие никогда и не мечтали о покупке автомобиля; для них автомобиль – роскошь»1702.
Проект Фольксвагена подавался, как орудие социальной политики, не направленный на извлечение прибыли и строился за счет средств Трудового фронта. Стоимость автомобиля была определена исходя из покупательной способности немцев, но «с самого начала было ясно, – отмечает Туз, – что расходы на строительство завода никогда не окупятся при продаже автомобилей по цене в 990 рейхсмарок». При планируемых объемах производства, «средняя себестоимость автомобиля превышала бы 2000 марок». Всего Трудовой фронт собрал 275 млн. рейхсмарок предоплаты. «Но ни одно частное лицо в Третьем рейхе так и не стало владельцем «народного автомобиля»1703.
В этих условиях, строительство знаменитых автобанов, указывает Хайек, не имело никакой экономической целесообразности, поскольку по ним просто некому было ездить. Их строительство, утверждал гуру либерализма, было вызвано исключительно тоталитарными амбициями.
По первоначальному проекту строительство автобанов и не преследовало никаких прямых экономических целей, а являлось частью общественных работ для безработных, и было, с точки зрения труда, фактически бесплатным, поскольку зарплата строителей компенсировала их пособие по безработице. Германия в этом плане не была оригинальна, так же поступали и Соединённые Штаты.
По первоначальному плану, составленному еще в 1930 г. профсоюзами и Гереке автобаны должны были экономически связать северные и южные районы Германии. Новый смысл в строительство автобанов внес Гитлер, который переориентировал их направление «не с севера на юг, а с востока на запад… Кроме этого, – указывал фюрер, – нужно в широких масштабах строить аэродромы и казармы»1704. «По всей Германии идет строительство разветвленной системы автострад, – пояснял мысль Гитлера в 1936 г. американский посол Додд, – способных в кратчайший срок пропустить немецкие войска к ее границам»1705.
Проблема преодоления кризиса, за счет развития гражданского сектора, упиралась в то, что внутренний платежеспособный частный спрос и экспорт были недостаточны, для удовлетворения потребностей в сбыте гигантски развитой германской тяжелой промышленности. Сжатие рынка сбыта неизбежно вело к падению прибыли на капитал, а следовательно к его самоуничтожению и массовой безработице. И тогда на помощь рынку пришло государство, которое обеспечило необходимый платежеспособный спрос, за счет увеличения военных расходов. «Сокращение безработицы, – отмечал этот факт в начале 1936 г. Додд, – произошло почти исключительно за счет гонки вооружений»1706.
Наглядный пример тому давала история немецкой авиационной промышленности: в 1932 г. в ней было занято 3200 человек, производивших не более сотни самолетов в год. Менее чем за десять лет она давала работу не менее четверти миллиона человек и была способна ежегодно выпускать более 10 тыс. самых современных военных самолетов1707. К этому необходимо добавить строительство завода, способного ежегодно выдавать 200 тыс. тонн авиационного топлива, а так же десятикратное увеличение мощностей по выплавке алюминия1708.
Альтернативный путь борьбы с кризисом демонстрировала Америка: «Проблема безработицы существует не только у нас, – указывал Ф. Рузвельт в 1937 г., – но и во всех других развитых странах. Кое-где для борьбы с ней разворачивают гигантские программы производства вооружений. Однако мы, американцы, не хотим идти по этому пути»1709. Нежелание американцев объяснялось, прежде всего, их возможностями – у них были ресурсы, позволяющие содержать огромную армию безработных. О величине этих ресурсов дает представление отношение уровня безработицы к уровню золотого покрытия нацвалют (Гр. 35).
Гр. 35. Отношение уровня безработицы к уровню золотого покрытия нацвалют1710 (логарифмическая шкала)
Величина золотого покрытия нацвалют, в условиях золотого стандарта, отражает величину финансовых ресурсов государства. У Германии этих ресурсов, для борьбы с безработицей, было на порядок меньшие, чем Англия или США, поэтому соответственно Германия была вынуждена принимать более жесткие мобилизационные меры.
Однако с подъёмом новой волны Великой Депрессии даже огромные золотые резервы уже не могли сохранить «американской девственности»: «Сейчас альфа и омега» политики Рузвельта, сообщал в конце 1938 г. советский представитель из Вашингтона К. Уманский, заключается в «формировании военного, морского и авиационного строительства, на которое он возлагает преувеличенные надежды экономического оживления… Поддержка его программы форсирования вооружений обеспечена ему при любом составе Конгресса…»1711.
«Рузвельт мыслит программу вооружений как замену общественных работ», однако программу вооружений, – предупреждал в те же дни лидер конгресса производственных профсоюзов Дж. Льюис, – «надолго в виду ее непроизводительности выдержать нельзя, свертывание этой программы, в определенный момент, приведет к небывалой экономической катастрофе и крушению всего строя»1712. Благодаря военным заказам, объемы промышленного производства в США выросли на рекордные 50 %, ВВП – на 7,9 %, а уровень безработицы снизился до 17,2 %.
Германия,